про залишення позовної заяви без руху
26 грудня 2018 року м. ТернопільСправа № 921/547/18
Суддя Шумський І.П. , розглянувши позовну заяву б/н, б/д
за позовом Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації (вул Степова, 45, м Тернопіль)
до відповідача ОСОБА_1 сільської ради (с Домаморич, Тернопільський район, Тернопільська область)
про стягнення 603567 грн боргу та 2352 грн пені
Позовна заява б/н, б/д (вх №693 від 21.12.2018) та додані до неї документи містить ряд недоліків.
1) Позовна заява не містить:
- інформації щодо місцезнаходження сторін, поштового індексу, що не відповідає п 2 ч 3 ст 162 ГПК України.
У тексті позовної заяви позивачем зазначено адресу Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації - вул Степова, 45, м Тернопіль, 46027. Проте, згідно інформації Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, отриманої судом за запитом №1004804860 від 22.12.2018 місцезнаходженням Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації вказана інша адреса - вул Шкільна, 1, смт Великі Бірки, Тернопільський район, Тернопільська область, 47740.
Також у позовній заяві зазначено адресу ОСОБА_1 сільської ради - с Домаморич, Тернопільський район, Тернопільська область. В той час як за даними Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, отриманого судом за запитом № НОМЕР_1 від 22.12.2018 місцезнаходженням відповідача є вул ОСОБА_2, 6, с Домаморич, Тернопільський район, Тернопільська область, 47708;
- зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються, що не відповідає п 3 ч 3 ст 162 ГПК України.
У позовній заяві відділом освіти Тернопільської РДА не вказано ціни позову.
По тексту позовної заяви Відділом освіти Тернопільської РДА вказано, що з врахуванням актів звірки взаємних розрахунків за 2014 рік, зазначено, що сільська рада заборгувала 638554,78 грн, з них: 4761,12 грн - за використану електроенергію, 490645,81 грн за використаний природний газ, 108160,15 грн за експлуатаційні послуги та 34987,70 грн за експлуатаційні послуги згідно акту ревізії.
При цьому, прохальна частина позовної заяви містить вимогу про стягнення з відповідача лише 603567 грн боргу, а також 2352 грн пені, без обґрунтованих відповідних розрахунків вказаних сум як у тексті позовної заяви, так і в додатках до позову, з посиланням при цьому на первинні бухгалтерські документи.
- викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову, що не відповідає п 5 ч 3 ст 162 ГПК України.
Так, в позовній заяві зазначено, що позивач являється орендарем ОСОБА_1 дошкільного навчального закладу площею 530,67 кв м, на підставі укладеного з відповідачем договору оренди №1 від 01.01.2018 та додаткової угоди від 04.01.2018 до неї. Загальна площа приміщення, в якому знаходиться ОСОБА_1 дошкільний навчальний заклад та ОСОБА_1 сільська рада становить 676,95 кв м (площа ОСОБА_1 сільської ради - 146,28 кв м, тобто 22% від загальної площі 676,95 кв м). За утримання орендованого приміщення на загальну площу 676,95 кв м позивачем сплачувались всі витрати за використаний природний газ, електроенергію та експлуатаційні витрати. А у зв'язку з цим між сторонами були укладені договори про відшкодування витрат за використаний природний газ №64 від 02.01.2014, №15 від 02.01.2015, №16 від 04.01.2016, № 17 від 02.01.2017 та №18 від 02.01.2018, на підставі яких і заявлена до стягнення сума заборгованості, що вказана у позові.
Попри це позовні матеріали не містять будь-яких доказів існування між сторонами орендних правовідносин до 2018 року.
Відділом освіти Тернопільської РДА також не надано до позову жодних доказів понесення ним витрат на оплату вартості природного газу, експлуатаційних витрат, а також не подано рахунків за експлуатаційні витрати, які йому були виставлені відповідними організаціями.
Відповідно до ч 2 ст 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
До позовної заяви не додано:
- документів, які підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів, що є недотриманням п 1 ч 1 ст 164 ГПК України.
Частиною 1 статті 172 ГПК України вказано, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі, з дотриманням вимог ст 172 Господарського процесуального кодексу України, є бланк опису вкладення, який згідно п 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, які затверджені Постановою КМ України №270 від 05.03.2009 (з наступними змінами та доповненнями) заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Разом з тим, Правилами надання послуг поштового зв'язку, передбачено, що підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є документ (розрахунковий документ) встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція, тощо).
Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі може бути бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фінансовим чеком/квитанцією про відправлення;
В якості доказу про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачем додано до позову лише фіскальний чек ТД ПАТ "Укрпошта" від 20.12.2018 №3000091645, що не відповідає ч 1 ст 172 ГПК України.
Наслідком недотримання позивачем правил викладених ст ст 162, 164, 172 ГПК України є постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч 1 ст 174 цього Кодексу).
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч ч 2-4 ст 174 ГПК України).
Враховуючи викладене, керуючись ст ст 162, 164, 172, 174, 234 ГПК України, суддя господарського суду, -
1. Позовну заяву б/н, б/д Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації - залишити без руху.
2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч 4 ст 174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Ухвала, в порядку ч 2 ст 235 ГПК України набирає законної сили з моменту її підписання - 26 грудня 2018 року.
5. Ухвала, в порядку ст 255 ГПК України, не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Копію ухвали направити Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації (вул Степова, 45, м Тернопіль).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський