ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
28.12.2018Справа № 910/14513/18
Суддя Господарського суду міста Києва Підченко Ю.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу
За позовом доКиївського міського центру зайнятості Приватного акціонерного товариства "Українська залізниця"
про стягнення 47 678, 55 грн.
Суддя Підченко Ю.О.
Без повідомлення (виклику) учасників справи
Київський міський центр зайнятості (надалі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Українська залізниця" (надалі - відповідач) про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю в розмірі 47 678, 55 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач направив на адресу відповідача лист-повідомлення щодо відшкодування виплаченої ОСОБА_1 на підставі ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" матеріальної допомоги по безробіттю в розмірі 47 678, 55 грн., у зв'язку із поновленням ОСОБА_1 на посаді, проте, станом на час звернення з позовом до суду вказані кошти не відшкодовано позивачеві.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2018 відкрито провадження у справі № 910/14513/18 та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.11.2018 відповідачем отримано 09.11.2018. Відзиву на позовну заяву від відповідача суду не надходило.
Відповідно до ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Оскільки відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву, справа розглядається за наявними матеріалами у відповідності до приписів ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,
Як вбачається з персональної картки №026317011300012, копія якої міститься в матеріалах справи, 13.01.2017 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 був зареєстрований в Дарницькій районній філії Київського міського центру зайнятості як такий, що шукає роботу. Останнім місцем роботи ОСОБА_1 було Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» Філія «Центр транспортного сервісу «Ліски».
Відповідно до витягу з наказів про прийняті рішення по особі: ОСОБА_1 ПК №026317011300012, копія якого міститься в матеріалах справи, з 13.01.2017 ОСОБА_1 надано статус безробітного згідно з наказом № НТ170119 відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та з 20.01.2017 наказом НТ170120 призначено допомогу по безробіттю на підставі ст. ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 04 квітня 2017 року у справі № 753/1150/17 за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання наказів про звільнення незаконним, поновлення на роботі та відшкодування моральної шкоди, що залишене без змін ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 19 липня 2017 року та постановою Верховного Суду від 13 червня 2018 року та яке вступило у законну силу, позов задоволено частково та вирішено визнати незаконним та скасувати наказ (розпорядження) № 756-ос/тр від 22.12.2016 року Філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» щодо звільнення за п. 5 ч.1. ст. 41 КЗпП України ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1), визнати незаконним та скасувати наказ № 2425/ос від 22.12.2016 року Філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» щодо звільнення за п. 5 ч.1. ст. 41 КЗпП України ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1) та вирішено поновити на посаді заступника начальника Філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1) з 22.12.2016.
Відповідно до наказу про поновлення на посаді заступника начальника філії - станції Київ - Ліски філії «Центр транспортного сервісу «Ліски» № 2109/ос від 29.08.2017, ОСОБА_1 поновлено на посаді, у зв'язку із чим наказом від 29.08.2017 № НТ170830 реєстрацію безробітного ОСОБА_1 було припинено, відповідно до абзацу 10, абзацу 1 п. п. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 198.
Так, правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначаються Законом України від 02.03.2000 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (надалі - Закон).
Згідно преамбули Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття (далі - забезпечення) та соціальні послуги мають застраховані особи. Право на забезпечення та соціальні послуги за цим Законом мають також незастраховані особи - військовослужбовці Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, внутрішніх військ, військ цивільної оборони, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, Служби безпеки України, Державної спеціальної служби транспорту, органів внутрішніх справ України, звільнені з військової служби у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів без права на пенсію (далі - військовослужбовці), та особи, які вперше шукають роботу, інші незастраховані особи у разі їх реєстрації в установленому порядку як безробітних (ч. ч. 1, 2 ст. 6 Закону в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Статтею 7 цього Закону передбачено такий вид забезпечення безробітного як допомога по безробіттю.
Згідно з п. п. 2 п.1 ст. 31 Закону, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду утримується із роботодавця.
Проаналізувавши вищезазначену правову норму суд вважає за необхідне зазначити, що достатньою умовою для відшкодування роботодавцем суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному є факт поновлення безробітного на роботі за рішенням суду.
Відповідно до п. 32 постанови пленум Верховного Суду України від 06.11.1992 № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів", при присудженні оплати за час вимушеного прогулу зараховується заробіток за місцем нової роботи (одержана допомога по тимчасовій непрацездатності, вихідна допомога, середній заробіток на період працевлаштування, допомога по безробіттю), який працівник мав в цей час.
Так, згідно довідки-розрахунку №21/904 від 20.09.2018 з 20.01.2017 ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю на загальну суму 47 678,55 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" із роботодавця утримуються: сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду; незаконно виплачена безробітному сума забезпечення у разі неповідомлення про його прийняття на роботу; незаконно отримана сума допомоги по частковому безробіттю.
Таким чином, сума нарахованого позивачем забезпечення у розмірі 47 678,55 грн., нарахованих ОСОБА_1 під час перебування на обліку в центрі зайнятості у період з 23.01.2017 по 28.08.2017, як безробітному, підлягає відшкодуванню відповідачем у відповідності до ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", оскільки із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
З урахуванням вищезазначеного, позивачем, згідно наказу Дарницької районної філії № НТ1700830 від 30.08.2017 було прийнято рішення про стягнення грошових коштів на загальну суму 47 678,55 грн. з відповідача та 04.09.2017 позивачем направлено на адресу відповідача лист-повідомлення з розміром виплаченої матеріальної допомоги безробітному ОСОБА_1 з реквізитами для повернення коштів протягом 15 календарних днів з моменту отримання листа-повідомлення (згідно наявної в матеріалах справи копії повідомлення про вручення поштового відправлення, 12.09.2017 лист було отримано відповідачем).
Разом із тим, оскільки відповідачем не надано суду доказів на підтвердження відшкодування на користь позивача зазначеної вище забезпечення у розмірі 47 678,55 грн., суд приходить до висновку, що відповідачем порушено права позивача, за захистом яких останній звернувся до суду, а відтак вимоги позивача про стягнення з відповідача на користь позивача виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 47 678,55 грн. є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до положень статті 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 73, 74, 75, 76, 77, 86, 129, 165, 178, 232, 233, 237, 238, 240, 241, 247, ч. 1. ст. 256 Господарського процесуального кодексу України та ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", суд -
1. Позов Київського міського центру зайнятості задовольнити повністю.
2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ: 40075815) на користь Київського міського центру зайнятості (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-б; код ЄДРПОУ: 03491091) виплачену допомогу по безробіттю у розмірі 47 678 грн. 55 коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 762 грн. 00 коп. Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
У разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Згідно з п. п. 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Дата складання та підписання повного тексту рішення: 28.12.2018 року.
Суддя Ю.О. Підченко