Справа № 276/1397/18
Провадження по справі№ 3/276/626/18
29 грудня 2018 року смт. Хорошів
Суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області Мельник М.Л. з участю секретаря Свиридок А.В., прокурора Стужука І.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку АДРЕСА_1, працюючу вихователем в ДНЗ №425 м.Київ, до адміністративної відповідальності не притягувалася,
у вчиненні правопорушення передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП,
ОСОБА_1 з 12.11.2015 року по теперішній час являється депутатом Іршанської селищної ради Хорошівського району Житомирської області.
Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.
Відповідно до частини першої статті 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції. Проте в порушення вимог статті 45 Закону ОСОБА_1 несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України, при наступних обставинах.
Так, відповідно до ст.42 п.1 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.15 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» та відповідно до рішення першої сесії Іршанської селищної ради від 12.11.2015 року було визнано повноваження ОСОБА_1, як депутата Іршанської селищної ради Хорошівського району Житомирської області.
Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону передбачено його розповсюдження на депутатів місцевих рад.
Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подано щорічну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2017 рік 11.04.2018 року, тобто пізніше ніж передбачено законом.
Для кваліфікації діяння за ч.1 ст.172-6 КУпАП необхідним є встановлення несвоєчасності подання декларацій, тобто подання поза строком, визначеним законом. Конструктивною ознакою цього правопорушення є несвоєчасне подання декларації без поважних на те причин.
Під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв'язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха, технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребування відомостей, необхідних для внесення в декларацію, тощо.
- 2 -
Доказів на підтвердження поважності причин несвоєчасної подачі декларації ОСОБА_1 не надала.
Дослідивши матеріали справи, надаючи оцінку всіх зібраних доказів в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, яка здійснює діяльність пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а тому в її бездіяльності наявний склад адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП.
В суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю, розкаялася та пояснила, що вона несвоєчасно подала декларацію через недосконале знання комп'ютерної техніки, особисту зайнятість та сімейні обставини, наміру приховати свої статки не мала, її дії по несвоєчасному внесенню декларації ніякої шкоди не заподіяли.
Вирішуючи питання про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за вчинене правопорушення передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП суд враховує, що вона вину у вчиненні даного правопорушення визнала повністю, щиро розкаялася, вчинила його вперше, визнала протиправність своєї поведінки, її діяння не заподіяло значної шкоди громадським та державним інтересам правам та свободам громадян, на даний час відомості про її статки та майновий стан розміщені на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, а тому суд приходить до висновку, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення є малозначним, і тому вона може бути звільнена від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП.
Керуючись ст.ст.22, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та на підставі ст.22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Володарсько-Волинський районний суд.
Суддя /підпис/
Копія вірна.
Суддя: М.Л. Мельник