Справа № 500/2079/18
28 грудня 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баранюка А.З., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Відділу Державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунальне підприємство Фірма “Тернопільбудінвестзамовник” Тернопільської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Відділу Державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунальне підприємство Фірма “Тернопільбудінвестзамовник” Тернопільської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень.
21.11.2018 на адресу суду надійшло клопотання позивача про призначення експертизи Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 03.12.2012, виготовленого КП «земельно-кадастрове бюро», виконавець Рабець В,М, (кадастровий номер: 6110100000:06:002:0070), на підставі якого здійснюється будівництво «Соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування» на земельній ділянці по вул. 15 квітня в м. Тернопіль.
На вирішення експерта представник позивача вважає за доцільне поставити наступні питання:
1) чи відповідає будівництво «Соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування» Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 03.12.2012, виготовленого КП «земельно-кадастрове бюро», виконавець Рабець В,М, (кадастровий номер: 6110100000:06:002:0070)?
2) чи відповідає будівництво «Соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування» цільовому призначенню земельної ділянки за кадастровим номером: 6110100000:06:002:0070?
3) чи відповідають розроблення Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 03.12.2012, виготовленого КП «земельно-кадастрове бюро», виконавець Рабець В,М, (кадастровий номер: 6110100000:06:002:0070) та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
4) чи відповідає фактичний порядок користування земельною ділянкою правовстановлюючим документам на дану земельну ділянку та вимогам нормативно-правових актів з питань землеустрою та землекористування?
Телефонограмою від 21 грудня 2018 року, секретар судового засідання повідомив Комунальне підприємство "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради, що Тернопільський окружний адміністративний суд викликає його, як третю особу, в судове засідання, яке відбудеться об 11:30 год. 28 грудня 2018 року, а також зобов'язує надати в судове засідання проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво готелю із закладом громадського харчування за адресою вул. 15 Квітня в м. Тернопіль.
Проте, представник третьої особи Комунального підприємства "Тернопільбудінвестзамовник" в судове засідання 28 грудня 2018 року не прибув, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво готелю із закладом громадського харчування за адресою вул. 15 Квітня в м. Тернопіль суду не надав, відтак суд був позбавлений можливості розглянути клопотання позивача про призначення експертизи Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 03.12.2012, виготовленого КП «земельно-кадастрове бюро», виконавець Рабець В,М, (кадастровий номер: 6110100000:06:002:0070), на підставі якого здійснюється будівництво «Соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування» на земельній ділянці по вул. 15 квітня в м. Тернопіль.
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до положень ст.76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно із ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою повного та всебічного розгляду клопотання позивача про призначення експертизи Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 03.12.2012, виготовленого КП «земельно-кадастрове бюро», виконавець Рабець В,М, (кадастровий номер: 6110100000:06:002:0070), на підставі якого здійснюється будівництво «Соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування» на земельній ділянці по вул. 15 квітня в м. Тернопіль, суд приходить д висновку, про необхідність витребування у Комунального підприємства "Тернопільбудінвестзамовник" додаткових доказів.
Керуючись статтями 9, 80, 241, 248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Витребувати у Комунального підприємства "Тернопільбудінвестзамовник" (46001, Тернопільська обл., місто Тернопіль, вул. Ю.Опільського, 6, код ЄДРПОУ 14055223) проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво соціально-спортивного центру "Вулична академія" із закладом громадського харчування за адресою вул. 15 Квітня в м. Тернопіль.
Копію даної ухвали надіслати Комунальному підприємству "Тернопільбудінвестзамовник" .
Роз'яснити, що відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Баранюк А.З.
Копія вірна
Суддя Баранюк А.З.