про відкриття провадження у справі
за правилами спрощеного позовного провадження
з повідомленням (викликом) учасників справи
28 грудня 2018 року м. Чернігів Справа № 620/4307/18
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1; юридична адреса: вул. Незалежності, 82/122, м. Чернігів, 14026, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до Управління Держпраці у Чернігівській області (вул. П'ятницька, 39, кабінет 802, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 39779238) про визнання дій протиправними та скасування постанови,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Держпраці у Чернігівській області про: визнання протиправними дій Управління Держпраці у Чернігівській області щодо прийняття постанови від 20.12.2018 № 25-02-015/0832/336 про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу у сумі 111690,00 грн.; скасування постанови Управління Держпраці у Чернігівській області від 20.12.2018 № 25-02-015/0832/336 про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу у сумі 111690,00 грн.; зобов'язання Управління Держпраці у Чернігівській області, відповідно до положень статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, подати до суду звіт про виконання рішення суду.
Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що перевірка, на підставі якої винесено оскаржувану постанову, проведена за відсутності правових підстав, а оскаржувана постанова про накладення штрафу є протиправною та такою, яка підлягає скасуванню, оскільки позивач та ОСОБА_2 здійснюють свою діяльність окремо одна від одної, що підтверджується договорами оренди нежитлових приміщень та спростовує твердження відповідача, викладені у акті перевірки, про фактичний допуск позивачем до роботи ОСОБА_2 без укладення трудового договору.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, у зв'язку з чим справа, у відповідності до статті 12 КАС України, підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 172, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1; юридична адреса: вул. Незалежності, 82/122, м. Чернігів, 14026, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до Управління Держпраці у Чернігівській області (вул. П'ятницька, 39, кабінет 802, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 39779238) про визнання дій протиправними та скасування постанови до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити перше судове засідання на 24 січня 2019 року на 11:00 год., яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до статті 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:
- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову - 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;
- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень - 5-денний строк, з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову, відповідь на відзив, заперечення повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 162-165 Кодексу адміністративного судочинства України.
У відповідності до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: докази, у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву, у встановлений судом строк, без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166,167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копія позовної заяви та додані до них документи можуть бути отримані ними лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя В.В. Падій