Справа №295/17162/18
1-кс/295/8301/18
14.12.2018 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, та додані до клопотання матеріали, яке внесене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018061020000241 від 12.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-
Прокурор звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке умотивоване тим, що слідчим відділом Житомирського РВП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42018061020000241 від 12.12.2018р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснюється групою прокурорів Житомирської місцевої прокуратури.
Встановлено що 06 червня 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 укладено договір №7 на надання послуг (виконання робіт) щодо поточного ремонту дороги по вулиці А.Журавського в с. Барашівка Житомирського району на загальну суму 80 347,00 гривень без ПДВ.
Згідно пункту 2.1. строк виконання робіт обмежено одним календарним днем - 06 червня 2018 року, тобто днем укладання договору.
При цьому, вже 20 листопада 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №1/85 на поточний ремонт дороги по вулиці А. Журавського в с. Барашівка Житомирського району Житомирської області на загальну суму 199 980,00 гривень, в т.ч. 33 330,00 гривень ПДВ.
Як вбачається зі змісту вищевказаних договорів, останні мають ідентичний предмет та об'єкт робіт, тобто є аналогічними.
Крім того, з'ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_1 з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено також договори №1/84 від 16.11.2018, №1/89 від 05.12.2018, якими передбачено проведення поточного ремонту першого та другого провулків Анатолія Журавського в с.Барашівка Житомирського району договірна ціна яких становить, відповідно, 33 330,00 гривень та 43 392,00 гривень.
В той же час, згідно даних офіційного веб-порталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 в АДРЕСА_1 , однак відсутні провулки з такою назвою.
Наведені обставини можуть свідчити про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 за попередньою змовою з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вчинили розтрату бюджетних коштів на загальну суму 76 тис. грн., виділених на проведення ремонтних робіт згідно договорів підряду №1/84 від 16.11.2018, №1/85 від 20.11.2018, №1/89 від 05.12.2018, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 191 КК України.
На даний час виникла необхідність у вилученні та дослідженні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме а саме документів щодо здійснення поточного ремонту доріг по вул. А. Журавського, по 1-му провулку А. Журавського та 2-му провулку А. Журавського в с. Барашівка Житомирського району Житомирської області, у тому числі договори щодо проведення ремонтних робіт, дефектні акти, акти приймання-передачі виконаних робіт, платіжні документи. За таких обставин, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю вилучення їх оригіналів.
Можливість здійснення виїмки пов'язана з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки, по-перше, у слідства може виникнути необхідність у проведені судово-почеркознавчої експертизи, а по-друге, у відповідності до ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов'язана надавати суду для дослідження оригінали документів.
Прокурор у клопотанні вказує, що клопотання необхідно розглянути за відсутністю сторони, у володінні якої знаходяться вказані вище документи, так як виклик у судове засідання службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів, у зв'язку з чим існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Також прокурор зазначає, що вищевказані обставини, які мали місце, можливо довести лише за допомогою цих документів, іншим способом не передбачається можливим та дана інформація має суттєве значення для встановлення фактичних даних, якими встановлюються наявність та відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, тобто мають значення доказу по кримінальному провадженню, а отримати дані відомості іншим способом неможливо.
Прокурор у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, у якій просив розгляд справи проводити без його участі, клопотання підтримав.
Розгляд клопотання проведено без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких потрібен тимчасовий доступ на підставі частини другої ст. 163 КПК України.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося у силу ч. 4 ст. 107 КПК України, якою передбачено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до вимог ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 159 тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно до положень ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати ці документи як доказ та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 309 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати прокурорам Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_5 або за дорученням прокурора оперативним працівникам ІНФОРМАЦІЯ_10 , тимчасовий доступ до речей та документів, а саме документів щодо здійснення поточного ремонту доріг по вул. А. Журавського, по 1-му провулку А. Журавського та 2-му провулку А. Журавського в с. Барашівка Житомирського району Житомирської області, у тому числі договори щодо проведення ремонтних робіт, дефектні акти, акти приймання-передачі виконаних робіт, платіжні документи, з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2
При відсутності вище перелічених документів зазначити письмово про причину ненадання документів.
Строк дії ухвали встановити до 24.12.2018 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1