Справа № 683/3324/18
2-а/683/65/2018
21 грудня 2018 року м. Старокостянтинів
Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до філії «Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення,
17 грудня 2018 року ОСОБА_1 в порядку адміністративного судочинства звернувся в суд з позовом до філії «Старокостянтинівський завод ЗБШ» ПАТ «Українська залізниця» і просить визнати незаконним та скасувати наказ в.о. начальника філії «Старокостянтинівський завод ЗБШ» ПАТ «Українська залізниця» від 23 серпня 2018 року №25 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у виді догани.
Вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Так, відповідно до положень п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Згідно п.17 ч.1 ст.4 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 оспорює накладення на нього дисциплінарного стягнення під час перебування на посаді головного інженера філії «Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».
Разом з тим, посада головного інженера філії «Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» не є проходженням публічної служби в розумінні п.17 ч.1 ст.4 КАС України, а відтак на вказані правовідносини не може поширюватись юрисдикція адміністративних судів.
Відповідно до ч.1 ст.19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
З огляду на викладене, даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись п.1 ч.1 ст.170 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до філії «Старокостянтинівський завод залізобетонних шпал» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання незаконним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення.
Роз»яснити позивачеві, що розгляд даного спору віднесено до юрисдикції загальних судів в порядку цивільного судочинства.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом п»ятнадцяти днів з дня складання ухвали суду.
Суддя: