Красилівський районний суд Хмельницької області
вул.Булаєнка,4 м.Красилів, Красилівський р-н, Хмельницька обл., Україна ін.31000
Справа № 677/1886/18
17.12.2018 рокум.Красилів
Слідчий суддя Красилівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржниці ОСОБА_3 , представника Красилівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
15.11.2018 до Красилівського районного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність Красилівського відділу ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржниця зазначила, що в жовтні 2018 нею до Красилівського ВП ГУНП у Хмельницькій області було подано заяву щодо внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , який мав виконати роботи по ремонту даху її будинку. 23.09.2018 вона підписала з ним договір, умовою договору була попередня оплата, і тому до кінця вересня вона сплатила ОСОБА_6 56258.30 грн. через його довірених осіб (водіїв). Ці водії привезли від ОСОБА_6 будівельні матеріали куплені на її гроші, а вона віддала їм кошти в загальній сумі 56258.30 грн., як домовлялись (передоплата 70%). Виконання робіт на сьогоднішній день не проведено, кошти не повернуто, її ошукано, тому просить поновити строк на подання скарги та прийняти її до розгляду та зобов'язати начальника Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України та розпочати досудове розслідування.
Всупереч положенням ст.214 КПК України, зазначена заява не внесена до ЄРДР.
В судовому засіданні скаржниця, її представник підтримали подану скаргу, просять її задовольнити.
Представник слідчого відділу Красилівського відділу ГУНП в Хмельницькій області в судовому засіданні скаргу не визнав, вважає,що в даному випадку є порушення прав скаржниці згідно договору підряду, спір підлягає розгляду в цивільному порядку, тому подана скаржницею заява розглядалась як звернення громадян.
Слідчий суддя ознайомившись із скаргою, дослідивши матеріали заяви, встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 18.10.2018 ОСОБА_7 звернулась до Красилівського відділу ГУНП в Хмельницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, зокрема: про шахрайські дії, вчиненні ОСОБА_6 , який відповідно до договору від 23.09.2018 зобов'ячався виконати роботи з перекриття даху для ОСОБА_5 .. Однак, відповідно до даної заяви про вчинення кримінального правопорушення, відомості до ЄДРДР станом на 15.11.2018, на момент надходження скарги до суду не внесені.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п.2.2 розділу ІІ положення).
Враховуючи наведені положення законодавства відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, тобто в заяві повинна міститися попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
В повідомленні про злочин ОСОБА_5 зазначається про обставини які як вважає заявник можуть бути кваліфіковані як злочин і тому для спростування доводів та обставин на які вказує скаржник звісно слід провести перевірку, певні слідчі дії.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В силу ч.ч.2, 3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням слідчим вимог закону, слід прийти до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги про зобов'язання службових осіб Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за повідомленням ОСОБА_5 від 18.10.2018 про кримінальне правопорушення. Зважаючи на те,що скаржниця являється інвалідом 2 групи, що позбавляло її можливості вчасно звернутись до суду із даною скаргою, нахожу можливим поновити строки звернення для оскарження дій працівників поліції.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,- У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення задовольнити.
Поновити ОСОБА_5 строки звернення до суду з даною скаргою.
Зобов'язати Красилівський відділ поліції ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 від 18.10.2018 у відповідності до вимог ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування про що повідомити скаржника ОСОБА_7 .
Копію ухвали надіслати прокурору та особі, яка подала скаргу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1