про відкриття загального провадження в адміністративній справі
28 грудня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1222/18-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 60200) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (вул.Оренбурзька, 7-А, м.Чернівці, 58022), Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (вул. Брацлавська, 2 "А", м. Вінниця, 21100) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить суд:
1) зобов'язати Центрально-Західне регіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (відповідач-1) надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018р. у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";
2) визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач-2) щодо не проведення перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії із розрахунку 80% суми грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України провести нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2018р. із розрахунку 80% суми грошового забезпечення у редакції ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" чинної станом на дату призначення пенсії, з урахуванням раніше виплачуваних сум, в тому числі додаткових видів грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 10.12.2018р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, визначених в ухвалі. У строки встановлені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.
Зважаючи на те, що позивач виконав вимоги ухвали суду від 10.12.2018р., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд вважає, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Даний спір виник із публічно-правових відносин, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.20 КАС України належить до юрисдикції Чернівецького окружного адміністративного суду.
Судом з'ясовано, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
За таких обставин, суд доходить висновку, що наявні правові підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені статтею 12 КАС України, суд вважає за можливе призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання по справі на 12:00 год. 22 січня 2019 р.
Справа розглядатиметься суддею В.О. Кушнір одноособово.
Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.
4. Відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
5. Позивачу, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на такий відзив у п'ятиденний строк з моменту його отримання, з урахуванням особливостей встановлених ст. 163 КАС України.
6. Відповідачу, у разі подання позивачем відповіді на відзив, подати до суду на нього заперечення, у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив, з урахуванням особливостей встановлених ст. 164 КАС України.
7. Учасникам справи одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення на відзив чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи надіслати (надати) іншим учасникам справи (ч. 3 ст. 162 КАС України).
8. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
9. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки, невідкладно направити учасникам справи.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушення правил підсудності.
Суддя В.О. Кушнір