про продовження строку проведення підготовчого провадження
м. Черкаси
26 грудня 2018 року Справа № 2340/4692/18
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Паламаря П.Г.,
за участю секретаря Трегулова Б.Л.,
представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача в адміністративній справі за позовом управління Держпраці у Черкаській області до ТОВ «Черкасигазінвест» про застосування заходів реагування,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося управління Держпраці у Черкаській області (18002, м. Черкаси, бул. Шевченка, 205) з позовом до ТОВ “Черкасигазінвест” (18019, Черкаська область, Черкаський район, 8-й км. Смілянського шосе, с. Степанки), в якому просить застосувати до ТОВ “Черкасигазінвест” заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме зобов'язати зупинити до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих:
-експлуатацію технологічного устаткування та елементів системи газопостачання зрідженим газом (автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) по вул. Соборна, 123, м. Тальне, Черкаська область; автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) по вул. Пушкіна, 43а, смт. Буки, Маньківський район, Черкаська область; автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) по вул. Чапаєва, 142/2, с. Михайлівка, Драбівський район, Черкаська область);
-експлуатацію обладнання та захисних систем, призначених для експлуатації (застосування) в потенційно вибухонебезпечному середовищі (машини, апаратура, стаціонарні або пересувні пристрої, компоненти та прилади управління, системи виявлення та попередження, які окремо або разом призначені для генерації, передачі, зберігання, вимірювання, контролю і перетворення енергії та/або обробки матеріалів та здатні викликати вибух внаслідок власних потенційних джерел займання) - паливо роздавальна колонка автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) по вул. Соборна, 123, м. Тальне, Черкаська обл. - Іод.; паливороздавальна колонка автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) по вул. Пушкіна, 43 а, смт Буки, Маньківський р-н, Черкаська обл. - 1 од.; паливо роздавальні колонки автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) та АЗ С по вул. Чапаева, 142/2, с. Михайлівка, Драбівський р-н, Черкаська область - 5 од.; паливороздавальна колонка автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) по вул. Шевченка, 258, с. Вільшана, Городищенський р-н, Черкаська обл. - 1 од.;
-експлуатацію посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа (автомобільного газозаправного пункту по вул. Соборна, 123, м. Тальне (зав. № 26994, У= 4,85 м3, зав. №26995, У= 4,85 м3; автомобільного газозаправного пункту по вул. Пушкіна, 43 а, смт Буки, Маньківський р-н, Черкаська обл. (зав. № 20623, У= 4,85 м3); автомобільного газозаправного пункту по вул. Чапаева, 142/2, с. Михайлівка, Драбівський р-н, Черкаська область (зав. № 4963, У= 5,7 м3, зав. № 4851, У= 5,7 м3; автомобільного газозаправного пункту по вул. Шевченка, 258, с. Вільшана, Городищенський р-н, Черкаська обл. (автомобільна цистерна для зрідженого вуглеводневого газу (автоцистерна для сжиженного газа заправочная ППЦЗ-12-885 м) зав. № 44, рік виготовлення 1996);
-налагодження, ремонт, технічне обслуговування технологічного устатковання та елементів систем газопостачання зрідженим газом суб'єктів господарювання; обладнання та захисних систем, призначених для експлуатації (застосування) в потенційно вибухонебезпечному середовищі; посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа;
-проведення газонебезпечних робіт та робіт у вибухопожежонебезпечних зонах; заповнення, злив балонів, цистерн та інших ємностей із зрідженим, вибухонебезпечним газом.
26.12.2018 представник відповідача подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів у справі, а саме відзиву з додатками.
26.12.2018 усною ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду перейдено до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
26.12.2018 в судовому засіданні суд виніс на обговорення питання щодо необхідності продовження підготовчого провадження у справі для зібрання відповідних додаткових доказів.
Представник позивача проти продовження підготовчого провадження не заперечував.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Вирішуючи питання про відкладення розгляду справи, судом враховано, що в даному підготовчому засіданні суд позбавлений можливості вирішить питання визначені у відповідності до ч. 2 ст. 180 КАС України, а тому суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду.
Крім того, частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
В силу п. 7 ч. 5 ст. 243 КАС України окремим документом викладаються ухвали з питань продовження та поновлення процесуальних строків.
З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд,
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 2340/4692/18 на тридцять днів.
Відкласти розгляд справи за позовом управління Держпраці у Черкаській області до ТОВ «Черкасигазінвест» про застосування заходів реагування.
Призначити підготовче засідання на 14 год. 00 хв. 31 січня 2019 року в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Копію ухвали направити всім особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя П.Г. Паламар
Повний текст ухвали виготовлено 26.12.2018