про закриття провадження у справі
27 грудня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/1101/18-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Соковий завод Сокирянський" до Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про скасування постанови.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Соковий завод Сокирянський" (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить скасувати постанову головного державного виконавця Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 про накладення штрафу від 30.10.2018 р. за виконавчим провадженням №57169867.
В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначав, що державним виконавцем Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_1 протиправно накладено штраф на позивача за невиконання рішення Господарського суду Чернівецької області №926/2275/17 від 30.08.2018 р. про витребування на корить ТОВ "Велтс" зі зберігання сік концентрований, освітлений, в кількості 113111 кг, загальною вартістю 2270024,33 грн, оскільки на вказане майно накладено арешт.
Крім того, постанова приватного виконавця ОСОБА_2 про опис та арешт майна ТОВ "Велтс" від 19.09.2018 р. у виконавчому провадженні ВП №57190725 не була оскаржена до суду, а тому на даний час наявна та чинна заборона відчуження майна - соку концентрованого, освітленого, в кількості 113111 кг, загальною вартістю 2270024,33 грн.
Ухвалою суду від 17.12.2018 р. відкрито провадження у справі №824/1101/18-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін, із врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених ст. 287 КАС України.
Цією ж ухвалою витребувано Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області матеріали виконавчого провадження ВП №57169867.
Сокирянський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (далі - відповідач) відзив на адміністративний позов не подав, в судове засідання призначене на 26.12.2018 р. не з'явився, явку представника не забезпечив, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, матеріали виконавчого провадження витребувані ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.12.2018 р. до суду не подав.
У судове засідання призначене на 26.12.2018 р. позивач не прибув, явку представника не забезпечив, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.
Частиною 1 ст. 205 КАС України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Пунктом 4 ст. 287 КАС України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Частиною 3 ст 268 КАС України встановлено, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Враховуючи приписи ст. ст. 205, 268, 287, 229 КАС України, суд вважає, що неприбуття без поважних причин належним чином повідомлених учасників справи про дату, час та місце судового засідання не є перешкодою для розгляду справи в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
08.12.2017 р. рішенням Господарського суду Чернівецької області №926/2275/17, яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 29.03.2018 р., постановою Верховного Суду від 04.07.2018 р., у справі №926/2275/17 за первісним позовом ТОВ "Велтс" до ТОВ "Соковий завод Сокирянський" про витребування майна з зберігання та за зустрічним позовом ТОВ "Соковий завод Сокирянський" до ТОВ "Велтс" про стягнення заборгованості в сумі 1937861,95 грн первісний позов задоволено. Витребувано на користь ТОВ "Велтс" зі зберігання сік яблучний концентрований, освітлений, в кількості 113111 кг, загальною вартістю 2270024,33 грн (без ПДВ), що переданий на зберігання ТОВ "Соковий завод Сокирянський". Зустрічний позов задоволено частково. Стягнуто з ТОВ "Велтс" на користь ТОВ "Соковий завод Сокирянський" 480510,47 грн основного боргу, 184077,66 грн пені, 94968,74 грн інфляційних витрат, 20947,17 грн 3% річних та 11707,56 грн судового збору. У задоволенні зустрічного позову в частині стягнення 410,40 грн пені, 470,48 грн 3% річних та 1156947,30 грн витрат на зберігання відмовлено (а.с. 68-77, 78-87, 88-93).
01.09.2018 р. постановою приватного виконавця ОСОБА_2 за результатами розгляду заяви стягувача при примусовому виконанні наказу №926/2275/17 виданого 30.08.2018 р. Господарським судом Чернівецької області відкрито виконавче провадження ВП №57190725 про стягнення з ТОВ "Велтс" на користь ТОВ "Соковий завод Сокирянський" 480510,47 основного боргу, 184077,66 грн пені, 94968,74 грн інфляційних втрат, 20947,17 грн 3% річних та 11707,56 грн судового збору (а.с. 94-95).
11.09.2018 р. приватним виконавцем ОСОБА_3 при примусовому виконанні наказу №926/2275/17 від 30.08.2018 р. виданого Господарським судом Чернівецької області про стягнення з ТОВ "Велтс" на користь ТОВ "Соковий завод Сокирянський" 480510,47 грн основного боргу, 184077,66 грн пені, 94968,74 грн інфляційних втрат,20947,17 грн 3% річних та 11707,56 грн судового збору винесено постанову про арешт коштів боржника, що містяться на рахунках: АТ "ПриватБанк" (МФО 325321); ПАТ "ОСОБА_4 Капітал" (МФО 320371); ПАТ "АКБ Львів" (МФО 325268); АТ "ТАСКОМБАНК" (МФО 339500) та всіх інших відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать ТОВ "Велтс" (а.с. 26).
Постановою про опис та арешт майна (коштів) боржника 19.09.2018 р. ВП №57190725 приватним виконавцем ОСОБА_5 при примусовому виконанні наказу №926/2275/17 від 30.08.2018 р. виданого Господарським судом Чернівецької області описано та накладено арешт на майно ТОВ "Велтс", а саме: сік яблучний концентрований, освітлений в кількості 113111 кг, місце знаходження: Чернівецька область, Сокирянський район, село Коболчин, вулиця Пушкінська, 1А. Попередні показники якості визначені у лабораторії ТОВ "Соковий завод Сокирянський".
На описане майно накладено арешт та встановлено обмеження права користування ним: знищувати, відчужувати. Призначено відповідальним зберігачем та попереджено його про кримінальну відповідальність: ОСОБА_6 (головного інженера ТОВ "Соковий завод Сокирянський" (а.с. 30).
13.09.2018 р. представником ТОВ "Соковий завод Сокирянський" подано до Сокирянського районного відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області заяву про арешт майна.
Відповідно до змісту якої повідомило про те, що ТОВ "СК "Сокирянський" визнає та повністю підтверджує, що у нього знаходиться сік концентрований, освітлений в кількості 113 111 кг, що належить ТОВ "Велтс" на праві власності, що було встановлено рішенням Господарського суду Чернівецької області у справі № 926/2275/17 (на підставі якого здійснюється виконання). Однак, оскільки на вказане майно накладено арешт приватним виконавцем - його передача ТОВ "Велтс" протягом строку, визначеного постановою про відкриття виконавчого провадження (у разі непогашення ТОВ "Велтс" боргу на користь ТОВ "СК "Сокирянський" та скасування приватним виконавцем ОСОБА_2І, арешту з майна ТОВ "Велтс" - неможлива з поважних підстав.
Крім того, позивач повідомив, що боржником готується і за кілька днів буде подана до Господарського суду Чернівецької області заява про відстрочку виконання судового рішення у справі №926/2275/17 до виконання ТОВ "Велтс" судового рішення у цій же справі в частині погашення заборгованості на користь боржника та скасування приватним виконавцем арешту з майна ТОВ "Велтс" (а.с. 35-36).
09.10.2018 р. представником ТОВ "Соковий завод Сокирянський" направлено на адресу ТОВ "Велтс" заяву щодо виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 18.09.2018 р. Відповідно до змісту якої вказав, що в разі виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 08.12.2017 р. у справі № 926/2275/17 в частинні стягнення на користь ТОВ "Соковий завод Сокирянський" 480510,47 грн основного боргу, 184077, 66 грн пені, 94968,74 грн інфляційних втрат, 20947,17 грн 3% річних та 11707,56 грн судового збору та зняття арешту з рухомого майна в рамках виконавчого провадження № 57190725, ТОВ "Соковий завод Сокирянський" готове повернути ТОВ "Велтс" майно - сік яблучний концентрований, освітлений, в кількості 113111 кг (а.с. 33 -34).
Головним державним виконавцем Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області ОСОБА_1 при примусовому виконанні наказу №926/2275/17 від 30.08.2018 р. виданого Господарським судом Чернівецької області про витребування на користь ТОВ "Велтс" зі зберігання сік концентрований, освітлений, в кількості 113111 кг, загальною вартістю 2270024,33 грн, 30.10.2018 р. винесено постанову про накладення штрафу на ТзОВ "Соковий завод Сокирянський" за невиконання рішення суду у розмірі 5100,00 грн у виконавчому провадженні ВП №57169867 (а.с. 13).
Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.12.2018 р. у справі №926/2275/17 скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Соковий завод Сокирянський" на дії головного державного виконавця Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області задовольно повністю. Скасовано постанову головного державного виконавця Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про накладення штрафу від 30.10.2018 р. за виконавчим провадженням №57169867. Зобов'язано головного державного виконавця Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області не пізніше ніж у двадцяти денний строк з дня одержання копії ухвали повідомити суд та товариство з обмеженою відповідальністю "Соковий завод Сокирянський" про її виконання. Ухвала набрала законної сили 04.12.2018 р. (а.с. 108-114).
Пунктом 7 ч. 1 ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили.
Беручи до уваги вищенаведене, керуючись приписами п. 7 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд вважає, що справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Соковий завод Сокирянський" до Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про скасування постанови підлягає закриттю, оскільки оскаржувана постанова про накладення штрафу від 30.10.2018 р. за виконавчим провадженням №57169867 скасована судовим рішенням Господарського суду Чернівецької області від 04.12.2018 р. у справі №926/2275/17, яке набрало законної сили 04.12.2018 р.
Частиною 2 ст. 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною ч. 2 ст. 7 Закону №3674-VI передбачено, що у випадках, установлених п. 1 ч. 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Судом встановлено, що при поданні вказаного позову позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 1762,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №315 від 08.11.2018 р.
Оскільки, за подання позову позивачем було сплачено судовий збір, а провадження у адміністративній справі №824/1101/18-а закрито, суд вважає, що наявні підстави для повернення йому сплаченої суми судового збору.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 205, 229, 238, 248, 256, 287 КАС України, суд, -
1. Провадження в адміністративній справі №824/1101/18-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Соковий завод Сокирянський" до Сокирянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області про скасування постанови, - закрити.
2. Повернути товариству з обмеженою відповідальністю "Соковий завод Сокирянський" (вулиця Пушкіна, будинок 1-А, село Коболчин, Сокирянський район, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 39761131) з Державного бюджету України сплачену ним суму судового збору у розмірі 1762,00 грн згідно платіжного доручення №315 від 08.11.2018 р.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до ст.ст. 293, 295 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя В.К. Левицький