про витребування доказів
26 грудня 2018 року справа № 813/2242/17
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглядаючи за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_1 , про визнання нечинним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - комісаріат, відповідач), в якому просить:
- скасувати та визнати нечинним рішення комісії з розгляду питань пов'язаних із встановленням статусу учасника бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6 від 24.03.2017 в частині відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у наданні статусу учасника бойових дій, як колишньому військовослужбовцю;
- зобов'язати комісію з розгляду питань пов'язаних із встановленням статусу учасника бойових дій Львівського обласного військового комісаріату переглянути питання щодо надання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 статусу учасника бойових дій та зобов'язати визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 учасником бойових дій і видати посвідчення встановленого зразка.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2018 задоволено клопотання представника позивача та зобов'язано начальника штабу-першого заступника командувача Сухопутних військ ЗСУ (04119, м. Київ-119, вул. Дегтярівська 1) надати належним чином завірену копію розпорядження від 18.11.2015 № 116/10/2/4/380, зобов'язано Генеральний штаб-Головнокомандувача ЗСУ (03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6) надати належним чином завірену копію розпорядження від 10.08.2015 № 304/2/3566т.
13 вересня 2018 року до Львівського окружного адміністративного суду надійшов лист Центрального управління охорони державної таємниці та захисту інформації Генерального штабу Збройних Сил України № 319/2637 від 30.08.2018 в якому зазначено, що витребувана ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2018 копія розпорядження від 10.08.2015 № 304/2/3566т містить відомості, що становлять державну таємницю та має гриф секретності “таємно”, а тому надати копію документа немає можливості.
Відповідь від начальника штабу-першого заступника командувача Сухопутних військ ЗСУ до Львівського окружного адміністративного суду не надійшла.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 справу № 813/2242/17 на підставі пункту 4 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передано на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.
Враховуючи вищевикладене, суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За вказаних обставин, зважаючи на те, що надання вищенаведених доказів має значення для з'ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає, що такі докази необхідно витребувати.
Суд звертає увагу, що відомості, які містяться у розпорядженні від 10.08.2015 № 304/2/3566т, містять інформацію, що становить державну таємницю, якій надано гриф обмеження доступу “Таємно”, а тому вказані матеріали мають бути подані до суду з додержанням вимог законодавства про державну таємницю.
В матеріалах справи відсутні дані, що зазначені в розпорядженні від 18.11.2015 № 116/10/2/4/380 відомості містять інформацію, що становить державну таємницю, а тому суд вважає за доцільне повторно витребувати у начальника штабу-першого заступника командувача Сухопутних військ ЗСУ (04119, м. Київ-119, вул. Дегтярівська 1) завірену копію розпорядження від 18.11.2015 № 116/10/2/4/380 для приєднання до матеріалів справи. Разом з тим, суд зазначає, якщо у вказаному розпорядженні міститься таємна інформація, то до суду слід надати відповідний документ з додержанням вимог законодавства про державну таємницю.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Витребувати у Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6) розпорядження від 10.08.2015 № 304/2/3566т.
Витребувані докази надати Черкаському окружному адміністративному суду з додержанням вимог законодавства про державну таємницю.
Витребувати у начальника штабу - першого заступника командувача Сухопутних військ ЗСУ (04119, м. Київ-119, вул. Дегтярівська 1) завірену копію розпорядження від 18.11.2015 № 116/10/2/4/380 для приєднання до матеріалів справи та попередити начальника штабу - першого заступника командувача Сухопутних військ ЗСУ, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя В.О. Гаврилюк