Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
26 грудня 2018 р. Справа № 520/11815/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Харківського управління Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області №13640/ФОП/20-40-53-11 від 10.12.2018 про відмову Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 у переведенні на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 01.01.2019;
- зобов'язати Харківську об'єднану Державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області повторно розглянути заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про реєстрацію суб'єкта господарювання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 як платника єдиного податку третьої групи та внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та доданні до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.
Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачем в позовній заяві вказано відповідача - Харківське управління Головного управління ДФС у Харківській області та додано копію позовної заяви з доданими документами для цього одного відповідача.
Проте, з прохальної частини позову вбачається, що позовні вимоги про визнання протиправним та скасування рішення №13640/ФОП/20-40-53-11 від 10.12.2018 заявляються до Головного управління ДФС у Харківській області, а про зобов'язання повторно розглянути заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про реєстрацію - до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції ДФС у Харківській області.
При цьому, в порушення приписів частини 1 ст. 161 КАСУ, згідно якої до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті, -позивачем не додано позовної заяви та копії документів для другого відповідача.
Отже, позивач має визначити або належних відповідачів, або заявити позовні вимоги до відповідача, вказаного у позовній заяві.
Водночас, суд звертає увагу на ту обставину, що у разі заявлення позовних вимог до Головного управління ДФС у Харківській області та до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції ДФС у Харківській області, суд також зобов'язує позивача доплатити судовий збір в розмірі, передбаченому Законом України “Про судовий збір”.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду позовну заяву з її копіями по кількості учасників справи, в якій визначити належних відповідачів або Харківське управління Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області або Головне управління ДФС у Харківській області з Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією ДФС у Харківській області та документ про доплату судового збору, або позовну заяву з її копією з заявленими позовними вимогами до відповідача, вказаного у вступній частині позовної заяви - Харківського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області.
Керуючись статтями 160,161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Харківського управління Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду позовної заяви з її копіями по кількості учасників справи, в якій визначити належних відповідачів або Харківське управління Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області або Головне управління ДФС у Харківській області з Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією ДФС у Харківській області та документ про доплату судового збору, або позовну заяву з її копією з заявленими позовними вимогами до відповідача, вказаного у вступній частині позовної заяви - Харківського управління Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Бадюков Ю.В.