про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
28 грудня 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2456/18
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України, за позовною заявою Головне управління Національної поліції в Херсонській області до Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови від 14.11.2018 р. ВП № 51925714 про накладення штрафу,
встановила:
Головне управління Національної поліції в Херсонській області (надалі - позивач) звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (надалі - відповідач), в якому просить скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 14.11.2018 року у ВП № 51925714 про накладення штрафу на Головне управління Національної поліції в Херсонській області.
Ухвалою суду від 05.11.2018 залишено позовну заяву без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Надалі, 17.12.2018 представником позивача подано до суду клопотання з додатком, в якому просить продовжити на 10 днів встановлений ухвалою суду від 05.12.2018 процесуальний строк для сплати судового збору за подання позову.
Ухвалою від 22.12.2018 продовжено Головному управлінню Національної поліції в Херсонській області строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів, з дня отримання копії цієї ухвали.
26 грудня 2018 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем.
Зазначений спір, згідно із ст. 19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Статтею 287 КАС України встановлений спеціальний порядок розгляду справ, щодо рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Зокрема, встановлений скорочений строк розгляду вказаної категорії справ - десять днів з дня відкриття провадження у справі.
Також, ч. 1 ст. 269 КАС України, визначено, що в справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Враховуючи зазначене та скорочений строк розгляду вказаної категорії справ суд дійшов висновку про необхідність зменшення відповідачу строку на подання ним відзиву по справі з 15 до 5 днів.
Частиною 4 ст. 9 та ч.3 ст. 77 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись зазначеними нормами, суд вважає за доцільне зобов'язати відповідача по справі надати до суду завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження з подальшим поданням його оригіналів в судове засідання по справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головне управління Національної поліції в Херсонській області до Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови від 14.11.2018 р. ВП № 51925714 про накладення штрафу.
Справа розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.
Зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області надати до суду завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження - реєстраційний № 51925714, з подальшим поданням його оригіналів в судове засідання по справі.
Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятиденного строку з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення (підписання), при цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення (ухвалу).
Суддя Хом'якова В.В.