26 грудня 2018 року
м. Рівне
№2а/1770/5353/2011
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом :
Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області
до
Акціонерного товариства закритого типу "Спецбуд"
26.10.2018 на адресу суду надійшла заява Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про видачу дубліката виконавчого документу та поновлення строку для його пред'явлення до виконання.
Згідно протоколу Рівненського окружного адміністративного суду від 26.10.2018 автоматизованого розподілу справ між суддям, справу №2а/1770/5353/2011 передано в провадження судді Друзенко Н.В.
У зв'язку з тим що згідно з супровідного листа від 23.08.2018 Рівненського окружного адміністративного суду, справа №2а/1770/5353/2011 надіслана до Житомирського апеляційного адміністративного суду, дана заява не була призначена до розгляду.
Згідно з супровідного листа від 03.12.2018 Восьмого апеляційного адміністративного суду, справа №2а-8041/09/1770 направлена за належністю до Рівненського окружного адміністративного суду та отримана адресатом 14.12.2018.
Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Вирішуючи питання видачі дубліката виконавчого листа важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні. Суд повинен запобігти ситуації, коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.
Розглянувши заяву, дослідивши надані докази та з'ясувавши всі обставини в їх сукупності, суд встановив наступне.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 26.12.2011 у справі №2а/1770/5353/2011 позов задоволено повністю; стягнуто з Акціонерного товариства закритого типу "Спецбуд" на користь управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі заборгованість по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №2 за вересень 2011 року - жовтень 2011 року в сумі 4591,92 грн..
На виконання вказаної постанови, судом 16.02.2012 було видано виконавчий лист, зі строком його пред'явлення до виконання до 18.01.2013.
Вказаний виконавчий лист було прийнято до примусового виконання відділом державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції, виконавче провадження №51365992.
Ухвалою суду від 10.06.2016 замінено сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 28.02.2012 за наслідками розгляду адміністративної справи №2а/1770/5353/2011, а саме стягувача - управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області замінено його правонаступником - Рівненським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області.
Разом з тим, як свідчить інформація про виконавче провадження в Автоматизованій системі виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) виконавче провадження №51365992 завершене - на підставі постанови від 29.11.2016 про повернення виконавчого листа стягувачеві по п.7 ч.1 ст.47 Закону України"Про виконавче провадження" (боржник чи майно не виявлені протягом року з дня оголошення розшуку).
При цьому, стягнувач стверджує, що виконавчий лист йому повернутий не був.
09.02.2018 стягнувач ознайомився зі станом виконавчих проваджень по боржнику АТЗТ "Спецбуд" і 20.02.2018 подав скаргу на дії (бездіяльність) державного виконавця Рівненського районного ДВС ГТУЮ у Рівненській області.
03.03.2018 Рівненським районним відділом Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області було надано відповідь від 03.03.2018 щодо результатів розгляду скарги, з якої встановлено, що на виконанні у відділі перебуває 23 виконавчих документи про стягнення боргу із АТЗТ "Спецбуд", а щодо решти 52 виконавчих документів, то є необхідність в актуалізації даних.
29.03.2018 заявником подано скаргу на дії (бездіяльність) державного виконавця Рівненського районного ДВС ГТУЮ.
Листом від 02.05.2018 за №2668/2283-0-10-18/03 Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області повідомило заявника про те, що 26.12.2016 державним виконавцем в рамках зведеного провадження на підставі п.7 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" (в попередній редакції) винесено постанови про повернення виконавчих документів стягувачу. Згідно з реєстром на відправлення рекомендованої кореспонденції виконавчі документи надіслані на адресу стягувача 29.03.2017. Водночас докази отримання виконавчих листів адресатом відсутні. При цьому, орган ДВС самостійно звертався в суд із заявою про видачу дублікатів виконавчих листів, в тому числі виконавчого листа №2а/1770/5353/2011 від 28.02.2012, однак заяви повернуті судом без розгляду.
За таких обставин, матеріали справи свідчать на користь того, що виконавчий лист №2а/1770/5353/2011 від 16.02.2012 було втрачено під час пересилання органом ДВС.
Враховуючи, що оригінал виконавчого листа №2а/1770/5353/2011 від 16.02.2012 був втрачений та те, що ухвалою суду від 26.12.2018 поновлено строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі його дубліката.
Керуючись ст.ст.241-246, 255, 295, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -
Видати дублікат виконавчого листа по справі Рівненського окружного адміністративного суду №2а/1770/5353/2011.
Ухвала набирає законної сили після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Суддя Друзенко Н.В.