справа № 813/918/18
про залишення позовної заяви без розгляду
28 грудня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
05.03.2018 в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області. Позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області щодо неврахування окремих додаткових видів грошового забезпечення при нарахуванні пенсії, не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством станом на 01.01.2016 року, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення для подальшого перерахунку пенсії;
- зобов'язати ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною, реальною інформацією, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2400,00 грн.; оклад за спеціальним званням, майор міліції - 2000,00 грн.; надбавка за вислугу років (40 %) - 1760,00 грн.; стаж служби в поліції (50%) - 2220,00 грн.; надбавка за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи (50%) - 880,00 грн., з урахуванням премії у розмірі 17,7 % - 1246,08 грн.; надбавка згідно з постановою КМУ 2012 року № 355 - 516,25 грн.; доплата до попереднього основного розміру пенсії - 5,20 грн.; всього - 11027,53 з дати виникнення права на перерахунок, з 01.01.2016.
Також позивач просив суд вказану справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 06.03.2018 суддя відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Ухвалою від 06.03.2018 суд зупинив провадження у цій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 за позовом Особи 1 до ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії. Ухвалою від 28.12.2018 суд поновив провадження у цій справі.
20.12.2018 до суду надійшла заява ОСОБА_1, в якій позивач просить суд залишити без розгляду його позов до Головного управління МВС України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до частини третьої статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Суд не встановив обставин, що перешкоджали б задоволенню клопотання позивача про залишення позову без розгляду.
Частиною п'ятою статті 240 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Питання про розподіл судових витрат за приписами статті 139 КАС України судом не вирішується, оскільки позивач згідно з пунктом 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від його сплати, а сторони не надали суду доказів понесення інших судових витрат.
Керуючись ст.ст. 132, 240, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -
залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Судові витрати не розподіляти.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дня складення ухвали.
Суддя Москаль Р.М.