про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
28 грудня 2018 року м. Рівне №460/3026/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., після одержання позовної заяви
Приватного акціонерного товариства "Дубномолоко"
до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги,
Приватне акціонерне товариство "Дубномолоко" звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, в якому просило скасувати:
- податкові повідомлення-рішення форми "Р" № 0009814814 від 16.11.2018, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємства у розмірі 89324270,72 грн., та донараховано штрафні санкції в розмірі 33251910,36 грн.;
- форми "Р" №0008894814 від 16.11.2018, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 19377,66 грн., та донараховано штрафні санкції в розмірі 9688,83 грн.;
- форми "Д" №0007234814 від 21.08.2018, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3955785,46 грн. та донараховано штрафні санкції в розмірі 988946,36 грн.;
- форми "Д" № 0007254814 від 21.08.2018, згідно якого збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору у розмірі 273219,47 грн. та донараховано штрафні санкції в розмірі 68304,87 грн.;
- рішення № 0007224814 від 21.08.2018 про застосування штрафних санкцій за донарахування 24576,71 грн. за своєчасно не нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За донарахування своєчасно не нарахованого єдиного внеску визначена штрафна санкція в розмірі 12288,36 грн.;
- скасувати вимогу № 0007214814 від 21.08.2018 щодо сплати недоїмки зі сплати єдиного внеску в розмірі 24576,71 грн.
- форми "С" № 0007284814 від 21.08.2018, згідно якого за порушення вимог норм "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" застосовано штрафну санкцію в розмірі 17116684,12 грн.;
- форми "ПС" № 0007244814 від 21.08.2018, згідно якого визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб та донараховано штрафні санкції в розмірі510,00 грн.;
- форми "С" № 0007274814 від 21.08.2018, згідно якого за порушення вимог ст.9 Декрету Кабінету Міністрів від 19.02.1993 №15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" застосовано штрафну санкцію в розмірі 1700,00 грн.;
- форми "С" № 0007264814 від 21.08.2018, згідно якого за порушення вимог Закону України від 23.09.1994 №185/94-ВР "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД) застосовано штрафну санкцію в розмірі 3517,01 грн.
Ухвалою суду від 11.12.2018 позовну заяву залишено без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява приймається до розгляду
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень п. 4 частини 4 ст.12 КАС України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 171, 256 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Дубномолоко" ( вул. Грушевського, 117-А, м. Дубно, Дубенський район, Рівненська область, 35602, код ЄДРПОУ 05496081 ) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ( вул. Дегтярівська, 11г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 39440996 ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання у справі призначити на "11" лютого 2019 р. о 09:15 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст. 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що згідно ч.4 ст. 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку ст. 79 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (ч.5 ст. 77 КАС України).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Борискін С.А.