Справа №295/17218/18
1-кс/295/8339/18
Іменем України
17.12.2018 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні №12018060170000713 прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про арешт майна та додані до клопотання матеріали,-
Прокурор звернувся до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт на майно, а саме: на земельні ділянки надані на праві земельного сервітуту ТОВ «Житомирський дослідно - експериментальний завод нестандартного устаткування» згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 29.11.2016 стосовно земельної ділянки площею 0,7820 га., а також договору про встановлення земельного сервітуту від 17.08.2015, стосовно земельної ділянки площею 0,13 га., за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 1822083200:05:000:0846.
В судове засідання прокурор та власник майна не з'явилися, що не перешкоджає, відповідно до ч.1 ст.172 КПК України, розгляду клопотання про арешт майна.
У клопотанні прокурор вказав, що 16.08.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості, що обліковані за №12018060170000713, за фактом вчинення самоправства, а саме самовільного, всупереч встановленого порядку заволодіння землею в с. Довжик Житомирського району, за ознаками злочину передбаченого ст. 356 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що між ДП “Житомирське лісове господарство” та ТОВ «Житомирський дослідно - експериментальний завод нестандартного устаткування», на підставі розпоряджень голови Житомирської облдержадміністрації укладено договори про встановлення земельного сервітуту, предметами яких є земельні ділянки лісового фонду загальною площею 0,9220 га. на території Кам'янської сільської ради Житомирського району, що перебувають в постійному користуванні ДП “Житомирське лісове господарство”, з метою проїзду транспортних засобів. При цьому, згідно акту приймання-передачі на земельній ділянці встановлено та промарковано 415 дерев.
Крім того у клопотанні вказано, що розпорядженнями голови Житомирської обласної державної адміністрації за №181 від 18.06.2015, зі змінами внесеними розпорядженням №253 від 17.08.2015, встановлення земельного сервітуту погоджувалося в одній частині земельної ділянки для проведення інженерних мереж та їх обслуговування, в іншій для проїзду транспортних засобів.
Згідно ст.ст. 98, 99 Земельного кодексу України, ст. 23 Лісового кодексу України, лісовий та земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника лісів або користувача земельної лісової ділянки, щодо якої він установлений.
Мотивуючи заявлене клопотання прокурор зазначив, що в жовтні місяці 2018 року на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира, слідчим у кримінальному провадженні проведено обшук на земельних ділянках переданих в користування ТОВ «Житомирський дослідно - експериментальний завод нестандартного устаткування» на умовах земельного сервітуту за адресою: Житомирський район, с. Довжик, вул. Нескорених,12. Під час обшуку (огляду) встановлено, що земельна ділянка огороджена металевим парканом, вхід здійснюється через обладнані ворота, значна частина ділянки забетонована та на ній наявні об'єкти будівництва, а саме приміщення (орієнтовними розмірами 24 м. - ширина, 72 м. довжина, 8 м. висота), що використовується для складування виробленої підприємством продукції.
Здійснення на землях переданих на умовах сервітуту будівництва з подальшою реєстрацією за ТОВ «Житомирський дослідно - експериментальний завод нестандартного устаткування» на праві власності об'єктів нерухомості підтверджуються також даними з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до яких в с. Довжик вул. Нескорених, 12, зареєстровано як складові частини об'єкта нерухомого майна - вимощення І, вимощення ІІ, огорожа №1,2, ворота №3,4, навіс Н.
При цьому, обставини приховання порушень вимог чинного законодавства, в частині правомірності використання земель лісогосподарського призначення, знайшли своє відображення в матеріалах перевірок контролюючих органів області.
Так, в серпні місяці цього року Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Житомирській області, проводились перевірки дотримання вимог законодавства ТОВ «Житомирський дослідно - експериментальний завод нестандартного устаткування» та ТОВ “Аскона-Південь”. Однак, порушень при здійсненні діяльності вказаних підприємств в с. Довжик Житомирського району, не виявлено.
Відповідно до інформації заступника начальника управління ДАБК у Житомирській області від 27.09.2018 у вересні місяці спеціалістами Управління проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності під час виконання будівельних робіт ТОВ “Аскона-Південь” та ТОВ «Житомирський дослідно - експериментальний завод нестандартного устаткування» в с. Довжик Житомирського району. Встановлено, що згідно договору про встановлення земельного сервітуту, земельна ділянка за кадастровим номером 1822083200:05:000:0846 перебуває в користуванні ТОВ “Житомирський дослідно-експериментальний завод нестандартизованого устаткування”. При огляді земельної ділянки, що огороджена металевим парканом виконання будівельних робіт не встановлено. Разом з тим, ТДВ “Житомирський ДЕЗНУ” на вказаній земельні ділянці до виробничого корпусу, який належить ТОВ “Аскона-Південь” господарським способом влаштовано монолітну бетонну конструкцію на якій змонтовано тимчасовий навіс зі збірно-розбірних металевих конструкцій. Констатовано, що влаштована товариством монолітна бетонна конструкція не відповідає вимогам п.7.5. ДБН В 2.1-10-2009, а змонтований тимчасовий металевий навіс не є об'єктом нерухомого майна, оскільки даний навіс не прив'язаний до конкретної земельної ділянки та може бути переміщений у просторі без заподіяння йому шкоди, тобто є рухомим об'єктом.
Аналогічні висновки зроблені спеціалістами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області, які констатуючи факт використання земельної ділянки на умовах сервітуту, при наявних обставинах проведення будівництва та знесення зелених насаджень, порушень у використанні земельної ділянки не виявили (акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 03.08.2018 ).
Згідно даних державного Реєстру, ТОВ «Житомирський дослідно - експериментальний завод нестандартного устаткування», має складові частини об'єкта нерухомого майна загальною площею 4322,5 кв.м., що розташоване в с. Довжик Житомирського району. З 20.02.2017 наймачем вищезазначених будівель, споруд та їх окремих частин стало ТОВ “Аскона-Південь” зареєстроване в Херсонській області, с. Степанівка, вул. Горича Більшого 2/1.
В обґрунтування заявленого клопотання прокурор вказав, що земельні ділянки передані на умовах сервітуту відіграють важливу роль як речові докази у кримінальному провадженні, є об'єктом кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди, у вигляді здійснення вищезазначених будівельних робіт, знесення лісових насаджень (дерев), та експлуатації зазначеної території в господарських цілях. Вищезазначені дії призвели до фактичного вилучення земель із лісогосподарської категорії, неможливості використовувати вказані земельні ділянки для потреб лісового господарства. З урахуванням наявних обставин, існує також реальна загроза подальшого знищення земель лісогосподарського призначення, в тому числі здійснення рубок лісових насаджень. Таким чином, з метою запобігання подальшого пошкодження, псування, знищення земель лісового фонду, в тому за наявності підстав вжиття заходів представницького характеру для відшкодування заподіяної кримінальним правопорушенням шкоди, є необхідність у накладенні арешту на земельні ділянки.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, постійним користувачем земельних ділянок переданих на умовах сервітуту ТОВ «Житомирський дослідно - експериментальний завод нестандартного устаткування» є ДП “Житомирське лісове господарство”.
Слідчим суддею встановлена безумовна переконливість щодо застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт вищезазначеного майна, яке є речовим доказом у кримінальному провадженні, враховуючи правову підставу для арешту майна та достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване й підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до ч. 2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру, щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Оскільки, у відповідності до ст. 170 КПК України, вказані у клопотанні об'єкти є доказами злочину, з метою їх збереження необхідно накласти арешт, оскільки не накладення арешту призведе до передачі, відчуженні третім особам, на підставі викладеного та керуючись ст.ст.170-173, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Накласти арешт на земельні ділянки надані на праві земельного сервітуту ТОВ «Житомирський дослідно - експериментальний завод нестандартного устаткування» згідно договору про встановлення земельного сервітуту від 29.11.2016 стосовно земельної ділянки площею 0,7820 га., а також договору про встановлення земельного сервітуту від 17.08.2015, стосовно земельної ділянки площею 0,13 га., за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 1822083200:05:000:0846, що перебуває в постійному користуванні ДП «Житомирське лісове господарство», з позбавленням права ТОВ “Аскона-Південь” та ТОВ «Житомирський дослідно-експериментальний завод нестандартного устаткування» розпорядження та користування зазначеними земельними ділянками у спосіб який не відповідає обумовленому та вимогам чинного законодавства, заборони здійснення будівництва, пошкодження (псування, знищення) земель лісогосподарського призначення та видалення лісових насаджень (дерев).
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: