справа №1340/5322/18
про об'єднання для спільного розгляду
20 грудня 2018 року
зал судових засідань № 8
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
за участю:
секретаря судового засідання Курпіти П.І.,
представника відповідача ОСОБА_1,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про об'єднання справ в одне провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Фазис” до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання незаконними та скасування постанов, -
12.11.2018 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю “Фазис” до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якому позивач просить суд визнати незаконними та скасувати постанови відповідача про адміністративне правопорушення від 24.10.2018 №8пл/24/1013-6/4896-18 та від 24.10.2018 №7пл/24/1013-6/4895-18.
Ухвалою від 19.11.2018 суддя залишив позовну заяву без руху.
Ухвалою від 03.12.2018 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі.
Представник позивача подала клопотання про об'єднання в одне провадження справи №1340/5322/18 зі справою №1340/5335/18. В обґрунтування клопотання посилається на те, що предметом розгляду у вказаних справах є скасування актів відповідача, а саме: припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 31/18/4 від 13.06.2018 та постанов про адміністративне правопорушення від 24.10.2018 №8пл/24/1013-6/4896-18 та від 24.10.2018 №7пл/24/1013-6/4895-18, які складені головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України за порушення вимог у сфері містобудівної діяльності.
Представник відповідача в судовому засіданні проти клопотання про об'єднання в одне провадження справи №1340/5322/18 зі справою №1340/5335/18 не заперечив.
При вирішенні клопотання представника позивача про об'єднання в одне провадження справ, суд виходив з такого.
Згідно з положеннями ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої вказаної статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Відповідно до ч.ч.7, 8, 10 ст. 172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Суд встановив, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №1340/5335/18 за позовом ОСОБА_2 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України у Львівській області про визнання незаконними та скасування акта складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт № 31/18 від 31.05.2018 та визнання незаконним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 31/18/4 від 13.06.2018.
Враховуючи підстави та предмет спору у справах №1340/5322/18 та №1340/5335/18, суд дійшов висновку про доцільність їх об'єднання в одне провадження, оскільки такі пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, заявлені до одного й того самого відповідача; обставин, які зумовили б ускладнення чи сповільнення їх вирішення, суд не встановив. Разом з тим, об'єднання згаданих справ сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності їх розгляду.
Провадження у справі №1340/5335/18 відкрито 16.11.2018, тобто раніше ніж у справі №1340/5322/18 (03.12.2018). Тому, справу №1340/5322/18 необхідно об'єднати із справою №1340/5335/18.
З огляду на викладене, суд вважає, що клопотання представника позивача є підставним та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.172, 243, 248, 250, 256, КАС України, суд, -
клопотання представника позивача про об'єднання справ в одне провадження - задовольнити.
Об'єднати справу №1340/5322/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Фазис” до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання незаконними та скасування постанов зі справою №1340/5335/18 за позовом ОСОБА_2 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України у Львівській області про визнання протиправними та скасування акта та припису, присвоївши їм №1340/5335/18.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повна ухвала суду складена і підписана 26.12.2018.
Суддя А.Г. Гулик