Справа № 761/33611/18
Провадження № 2-а/761/735/2018
01 листопада 2018 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мальцев Д.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, відповідач, належний заявник, суб'єкт владних повноважень - Служба Безпеки України, іноземець щодо якого застосовується примусове видворення - ОСОБА_2, громадянин Російської Федерації, про зобов'язання звернутись до суду щодо затримання іноземця з метою його ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, -
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Ухвалою суду від 04 вересня 2018 року позов було залишено без руху через невідповідність вимогам ст. 159-161 КАС України.
Ухвала суду року позивач отримав 02 жовтня 2018 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Станом на 01 листопада 2018 року недоліки, вказані в ухвалі суду від 04 вересня 2018 року, позивачем не усунуті.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
При цьому, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (ч. 1 ст. 160 КАС України).
Вимоги до форми та змісту позовної заяви викладені в ст. 160-161 КАС України.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазнає недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 1, 2 ст. 169 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Згідно ч. 6 ст. 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
За таких обставин, строк на усунення недоліків закінчився 29 жовтня 2018 року, проте, станом на 11 грудня 2018 року недоліки позову не усунені.
Відповідно до ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу, а також сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи.
Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Судом враховано, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі "Смірнова проти України").
За п. 1 ч. 1 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви позивачу.
На підставі викладеного та керуючись ст. 168, 169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1, відповідач, належний заявник, суб'єкт владних повноважень - Служба Безпеки України, іноземець щодо якого застосовується примусове видворення - ОСОБА_2, громадянин Російської Федерації, про зобов'язання звернутись до суду щодо затримання іноземця з метою його ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, - повернути позивачу разом з доданими до неї документи.
Суд роз'яснює, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя: