Справа № 551/317/18
22 листопада 2018 року Шишацький районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді Вергун Н.В.,
за участю секретаря судових засідань Курінної Я.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Шишаки Полтавської області скаргу Акціонерного товариства « Полтава - банк » на дії старшого державного виконавця Шишацького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Говорун Алли Станіславівни, -
27 вересня 2018 року АТ « Полтава-банк » через свого представника звернулося до Шишацького районного суду Полтавської області з скаргою на дії старшого державного виконавця Шишацького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Говорун А.С., боржник - ОСОБА_3
В обґрунтування поданої скарги зазначило, що рішенням Шишацького районного суду Полтавської області від 25 травня 2018 року задоволені вимоги банку про стягнення з ОСОБА_3 на користь АТ «Полтава-банк» заборгованості в розмірі 29488 грн. 37 коп. та 27 серпня 2018 року видано виконавчий лист, який 05 вересня 2018 року був направлений АТ «Полтава-банк» на виконання до Шишацького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області. Проте, державним виконавцем в порушення вимог Закону України « Про виконавче провадження » 18 вересня 2018 року винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, в зв'язку з пред'явленням виконавчого документу не за місцем виконання.
Посилаючись на викладене, скаржник просив суд визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Шишацького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Говорун А.С. щодо відмови у відкритті виконавчого провадження та зобов'язати державного виконавця Шишацького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Говорун А.С. вирішити питання про відкриття виконавчого провадження.
Стягувач та боржник по справі, належним чином повідомлені про місце, дату і час розгляду справи, в судове засідання не з'явилися / а.с.25-28/.
Не з'явився в судове засідання і державний виконавець, при цьому подав до суду заяву, в якій просив розгляд скарги проводити без участі представника державної виконавчої служби, проти скарги заперечував /а.с.29-31/.
Згідно із ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення скарги на підставі наступного.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Як вбачається із матеріалів справи, Шишацьким районним судом Полтавської області 25 травня 2018 року винесено рішення, яким задоволені вимоги АТ « Полтава-банк » про стягнення з ОСОБА_3 на користь АТ « Полтава-банк » заборгованості в розмірі 29 488 грн. 37 коп. та 27 серпня 2018 року видано виконавчий лист /а.с.5/.
05 вересня 2018 року АТ «Полтава-банк» звернулося до Шишацького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області із заявою про відкриття та здійснення виконавчого провадження, проте, державним виконавцем 18 вересня 2018 року винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», в зв'язку з пред'явленням виконавчого документу не за місцем виконання /а.с.6-9/.
Положенням ч.1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.
Частиною 5 статті 124 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно ч.5 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» у разі необхідності проведення перевірки інформації про наявність боржника чи його майна або про місце роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець доручає проведення перевірки або здійснення опису та арешту майна відповідному органу державної виконавчої служби.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21 березня 2018 року за боржником ОСОБА_3 зареєстровано право власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 / а.с.8 /.
Таким чином, повідомлення старшого державного виконавця Шишацького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області від 18 вересня 2018 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, винесене на підставі п. 10 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», є неправомірним.
Частинами 1,2 ст.451 ЦПК України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення /поновити порушене право заявника /.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258-260, 447- 451 ЦПК України, -
Скаргу Акціонерного товариства « Полтава-банк », - задовольнити.
Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Шишацького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Говорун Алли Станіславівни щодо відмови у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №551/317/18, виданого Шишацьким районним судом Полтавської області 27 серпня 2018 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь Акціонерного товариства «Полтава-банк» заборгованості в розмірі 29488 грн. 37 коп.
Зобов'язати державного виконавця Шишацького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області вирішити питання про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №551/317/18, виданого Шишацьким районним судом Полтавської області 27 серпня 2018 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь Акціонерного товариства «Полтава-банк» заборгованості в розмірі 29488 грн. 37 коп.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Шишацький районний суд Полтавської області, протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Головуючий суддя: