21 грудня 2018 року
Київ
справа №2а-1131/11/1470
адміністративне провадження №Зв/9901/9/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 21.05.2014 у справі №2а-1131/11/1470 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України, Херсонського окружного адміністративного суду, третя особа - Міністерство фінансів України, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення суми,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, відповідно до якого з урахуванням уточнених позовних вимог просив зобов'язати Державне казначейство України провести видатки з Державного бюджету України, передбачені Державній судовій адміністрації України за бюджетною програмою "Виконання рішень судів на користь суддів", в розмірі 215072,32 гривень для виплати їх йому як судді Херсонського окружного адміністративного суду.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 позов задоволено.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2013 скасовано постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 та прийнято нову, якою в задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.05.2014 касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилено, а постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2013 залишено без змін.
19.12.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 21.05.2014 за виключними обставинами на підставі пункту 1 частини 5 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Відповідно до частини 1 статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
В силу пункту 1 частини 5 статті 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.
Порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами встановлений статтею 365 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.
Частиною 2 статті 365 КАС України передбачено, що заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.
Аналіз наведених положень дає підстави дійти висновку, що заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій за виключними обставинами подається до цих судів, якщо ними змінено або скасовано судове рішення, а в усіх інших випадках - до суду першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.05.2014, про перегляд якої ставиться питання, не змінено і не скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2013, суд вважає, що заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами повинна подаватись до суду тієї інстанції, який змінив або ухвалив нове судове рішення.
За таких обставин, у Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відсутні підстави для відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 21.05.2014 у справі №2а-1131/11/1470.
З огляду на вищенаведене, вказана заява підлягає поверненню заявнику.
Керуючись статтями 248, 361, 364, 365, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У прийнятті заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 21.05.2014 у справі №2а-1131/11/1470 відмовити та повернути її заявнику разом з доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя Т. Г. Стрелець