Держпром, 8-й під'їзд, майдан ОСОБА_1, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"20" грудня 2018 р.Справа № 922/3211/18
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Прохорова С.А.
при секретарі судового засідання Яковенко Ю.В.
розглянувши матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут", 61004, м. Харків, вул. Москалівська, 57/59, код 39590621
до Управління праці та соціального захисту населення Кегичівської районної державної адміністрації Харківського району, 64003, Харківська область, смт. Кегичівка, вул. Імені Волошина, 30, код 03196475 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Кегичівському районі Харківської області, 64003, Харківська обл., Кегичівський район, смт. Кегичівка, вул. Імені Волошина, буд. 79 Код за ЄДРПОУ 38008619
про стягнення 36 964,64 грн.
за участю представників:
позивача - ОСОБА_2 за довіреністю №Др-12-0218 від 27.02.2018
відповідача - не з"явився
третьої особи - не з"явився
До господарського суду Харківської області надійшла позовна заява ТОВ "Харківгаз Збут" (позивач) до Управління праці та соціального захисту населення Кегичівської районної державної адміністрації Харківського району (відповідач) в якій позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість у загальній сумі 3% річних в сумі 9 878,07 грн. та інфляційні втрати в сумі 27 086,57 грн. за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), управління багатоквартирним будинком, вивезення побутового сміття та рідких нечистот.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.11.2018, для розгляду справи було визначено суддю Прохорова С.А.
Ухвалою суду від 27.11.2018 було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження та розпочато підготовче провадження.
Підготовче засідання по справі призначено на 20.12.2018.
11.12.2018 до суду надійшло клопотання позивача вх. № 34534 про залучення до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 соціальної політики України.
Відповідачем надано відзив на позовну заяву (вх. № 35072 від 17.12.2018) відповідно до якого відповідач проти позову заперечує.
Вирішуючи клопотання позивача про залучення третьої особи, суд виходить з наступного.
Статтею 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено наступне:
1. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
2. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
3. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
4. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
5. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
6. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Відповідно до п.п. 3-4 п. 5 Положення Мінсоцполітики з метою організації своєї діяльності контролює діяльність відповідних структурних підрозділів місцевих держадміністрацій з питань, що належать до компетенції Мінсоцполітики, забезпечує ефективне і цільове використання бюджетних коштів.
Одним з шляхів забезпечення ефективного використання бюджетних коштів є організація взаємодії з іншими центральними органами влади в частині своєчасності виділення грошових коштів для фінансування видатків на соціальну допомогу, передбачену чинним законодавством України, розробка внутрішніх положень та регламентів, які б забезпечували координацію дій ОСОБА_3 з структурними підрозділами місцевих адміністрацій по проведенню відповідних видатків з метою уникнення випадків нарахування штрафних санкцій при виконанні зобов'язань Держави по відшкодування надавачам житлово - комунальних послуг нарахованих пільг і субсидій населенню.
На підставі п. 4 Положення Мінсоцполітики узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України. Кабінету Міністрів України та в установленому порядку вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України, розробляє проекти законів та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення Мінсоцполітики до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення суду може вплинути на його права та обов'язки.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 50, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Задовольнити клопотання позивача вх. № 34534 від 11.12.2018 про залучення до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 соціальної політики України.
Залучити ОСОБА_3 соціальної політики України про залучення до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Зобов'язати позивача направити на адреси третьої особи копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази чого надати суду.
Зобов'язати відповідача направити на адресу третьої особи копії відзиву на позовну заяву з доданими до нього документами, докази чого надати суду.
Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову та для надання пояснень на відзив та відповіді на відзив п'ятиденний строк з дня їх отримання.
У зазначені строки треті особи мають надіслати суду свої пояснення, які повинні відповідати вимогам статті 165, 166 ГПК України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують викладені в них обставини. Копії пояснень та доданих до них документів слід надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) їх до суду та докази надіслання надати суду разом із поясненнями.
Встановити учасникам справи строк для подання відповіді на пояснення третьої особи у 5 днів з дня їх отримання. В разі подання відповідей, надати суду докази їх направлення іншим учасникам справи з доданими до них документами.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 20.12.18
Суддя ОСОБА_1