Справа № 392/1566/18
Провадження № 3/392/450/18
19 грудня 2018 року м.Мала Виска
Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Кавун Т.В., з участю прокурора Швеця К.К., Брайченка Олега Анатолійовича, при секретарі Стець Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, паспорт серії ЕА №442743, ІПН НОМЕР_1, депутата Миролюбівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення за №246/18 від 01 листопада 2018 року, ОСОБА_1, будучи суб'єктом декларування в розумінні Закону України "Про запобігання корупції", а саме: особою, зазначеною у підпункті "б" пункту 1 частини першої статті 3 Закону - депутатом сьомого скликання Миролюбівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме 09.04.2018 року о 00 год. 30 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
У судовому засіданні громадянин ОСОБА_1 не визнав своєї вини в скоєнні адміністративного правопорушення і пояснив, що він робив спроби подати декларацію у необхідний термін, проте у зв'язку з тим, що електронний сервер працював з перебоями, він подав декларацію лише 09.04.2018 року.
Прокурор висловив думку про необхідність визнати винним громадянина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 намагався подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, але у зв'язку з тим, що електронний сервер працював з перебоями, він подав декларацію лише 09.04.2018 року.
Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Згідно ст.10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Наведені в протоколі про адміністративне правопорушення факти вказують на те, що в період з 01 січня 2018 року до 01 квітня 2018 року депутат Миролюбівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області ОСОБА_1 не подав своєчасно у встановленому порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.
Однак, наявні у матеріалах справи докази про вжиття ОСОБА_1 заходів для подання декларації за 2017 рік, свідчать про відсутність у його діях умислу на несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік та неподання такої декларації саме з поважних причин, що було встановлено судом у судовому засіданні, оскільки особа у встановлені строки для подання відповідної декларації намагалася це зробити, що вбачається з послідовності його дій.
Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення не було встановлено в діях ОСОБА_1 будь-яких мотивів на уникнення фінансового контролю шляхом несвоєчасного подання декларації, що свідчить про відсутність вини у формі прямого чи непрямого умислу.
Отже, в судовому засіданні встановлено, що в діях ОСОБА_1 відсутня вина у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, оскільки подано декларацію несвоєчасно з причин, які не залежали від волі суб'єкта декларування, а у зв'язку із обмеженими технічними можливостями в доступі до ІТС Реєстру.
Тому, згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись статтями 247, 280, 283 КУпАП,
Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 172-6 КУпАП, на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Т.В.Кавун