Справа № 405/8186/18
3/405/1787/18
22.12.2018 суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Шевченко І.М. при секретарі Фришко А.Ю. розглянувши у залі суду м. Кропивницький справу про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ТОВ «ОЛИМПИЯ», зареєстрованого за адресою:м. Київ, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ,-
21.06.2018 року головним державним інспектором відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Кіровоградської митниці ДФС України Мягковою І.М. складено протокол про порушення митних правил № 172/90100/18 в якому вказано, що керівником підприємства ТОВ «ОЛИМПИЯ», код ЄДРПОУ 40488030, яке зареєстроване за адресою: м. Київ, вул. Якутська, 10 ОСОБА_1 надані до митного оформлення документи, що містять неправдиві відомості стосовно одержувача товару ТОВ «Баракат», яке зареєстроване за адресою: АZ 0822, Азейбарджан, район Белоканы, с. Гуллар, які зазначені в гр.8 митної декларації, зовнішньоекономічному контракті № 270917-1SBM від 27.09.2017 року, рахунку-фактури № 221217/5 від 22.12.2017 року, СМR № 101160 від 22.12.2017 року; фіто санітарному сертифікаті АА №007365 від 22.12.2017 року та посвідченні про якість № 837 від 22.12.2017 року, чим порушено ч.1 ст.483 Митного кодексу України.
Представник митного органу, ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Дослідивши матеріали справи приходжу до наступних висновків.
За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.
Згідно ч.1 ст. 483 МК України, відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.
Згідно ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Безпосереднім об'єктом посягання при вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 483 МК України, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України. Суб'єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто усвідомленням особою, яка вчинила правопорушення характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України.
Для притягнення до відповідальності за ст. 483 МК України, необхідна наявність умислу в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України (п.6 Постанови Пленуму Верховного суду від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»).
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 483 МК України даної статті, склад вищевказаного правопорушення полягає саме в умисному переміщенні товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів.
Як встановлено судом, 20.09.2017 року директором ТОВ «ОЛИМПИЯ» ОСОБА_1 та директором ТОВ «ФЕНІКС ТРАНС ГРУП» ОСОБА_4, укладено договір-доручення № 20/09/2017 на декларування товарів й іншого майна, що переміщується через митний кордон України, а в подальшому і додаткову угоду № 1 до договору-доручення № 20/09/2017 на декларування товарів й іншого майна, що переміщується через митний кордон України, за якими замовник доручає, а брокер приймає на себе зобов'язання здійснювати декларування вантажів (товарів і майна), що перевозитимуться через кордон України в пунктах митного контролю від імені та за рахунок замовника, в порядку та на умовах даного договору (а.с. 39-40).
Як вбачається з матеріалів справи, митне оформленням вантажу на підставі договору-доручення на декларування товарів й іншого майна, що переміщуються через митний кордон України здійснено митним брокером ТОВ «ФЕНІКС ТРАНС ГРУП» ОСОБА_5, який подав до митного оформлення усі наявні в нього документи ТОВ «ОЛИМПИЯ», згідно яких переміщувався товар - шрот соєвий кормовий, тостований, гранульованийц, українського походження, врожаю 2016/2017 року, вагою нетто 20920 кг, код УКТЗЕД 2304000000, заявленою митною вартістю 177 820 грн. Отримувачем вантажу згідно вказівок замовника по всіх перелічених залізничних накладних є юридична особа: ТОВ «Баракат», зареєстроване за адресою: АZ 0822, Азейбарджан, район Белоканы, с. Гуллар.Експортером вантажу по товарно-транспортній накладній є: ТОВ «ОЛИМПИЯ». Відповідно до п. п. 2.2.1, 2.2.2. Договору ТОВ «ОЛИМПИЯ» надано ТОВ «ФЕНІКС ТРАНС ГРУП» копії необхідні для перевезення вантажу, документи та договори задля поставки даного обсягу товару (Спеціфікація №3) від 01.12.2017 року до Контракту № 270917.1SBM від 27.09.2017 року, який укладений ТОВ «ОЛИМПИЯ» з компанією «EXPOCROSS L. P.» в особі представника ОСОБА_6, яке зареєстроване за адресою: 1/2 35 TAITS LANE DUNPEE, SCOTLAND, DD2 1DZ, UNITED KINDOM.
Зазначений товар відправлявся ТОВ «ОЛИМПИЯ» на адресу вантажоодержувача - ТОВ «Баракат», розташованого за адресою: АZ 0822, Азейбарджан, район Белоканы, с. Гуллар, на підставі контракту від № 270917-1SBM від 27.09.2017 року з англійською компанією «EXPOCROSS L. P.» в особі представника ОСОБА_6, яке зареєстроване за адресою: 1/2 35 TAITS LANE DUNPEE, SCOTLAND, DD2 1DZ, UNITED KINDOM, на умовах поставки FCA, автомобільним транспортом з д.н.з. НОМЕР_3 за рахунком-фактурою № 221217/5 від 22.12.2017 року, СМR № 101160 від 22.12.2017 року.
Після завершення митних оформлень зазначений вантаж був переміщений через митний кордон України 23.12.2017 року в пункті пропуску «Гоптівка-Нехотєєвка», м/п «Щербаківка», Харківської митниці ДФС.
Згідно листа Донецької митниці ДФС № 3826/705-70-20-06 від 29.05.2018 року Кіровоградською митницею була отримана інформація, що згідно відповіді митних органів Республіки Азербайджан ТОВ «Баракат», яке зареєстроване за адресою: АZ 0822, Азейбарджан, район Белоканы, с. Гуллар, тимчасово припинило свою діяльність на період з 02.12.2017 року по 02.12.2022 року (а.с 30- 31).
Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.
Таким чином встановлено, що з дня виявлення правопорушення минуло більше шести місяців, отже на ОСОБА_1 не може бути накладено адміністративне стягнення у зв'язку із спливом строку накладення адміністративного стягнення.
Враховуючи вищенаведене, у відповідності до ст. 467 МК України провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст. 527 МК України, -
Закрити провадженняу справі про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, в зв'язку з закінченням строків притягнення до відповідальності.
Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ленінського районного
суду м. Кіровограда Ірина Миколаївна Шевченко