Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 391/767/18
Провадження № 3/391/246/18
14.12.2018р. селище Компаніївка
Суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області Мумига І.М., розглянувши матеріал, який надійшов з Компаніївського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, не працюючу, яка зареєстрована АДРЕСА_1 та проживає АДРЕСА_2, ідентифікаційний код невідомий,
за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу серії ГР № 343314 від 23.10.2018 року, ОСОБА_1 не належним чином виконує свої батьківські обов'язки по відношенню до своїх малолітніх дітей, а саме діти блукають по селу без нагляду дорослих, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП).
Правопорушниця в судове засідання не з'явилася, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення за № 707983 від 07.12.2018 року.
Дослідивши наявні в матеріалах адміністративної справи письмові докази, в судовому засіданні встановив наступне.
Згідно довідки про склад сім»ї, виданої Нечаївською сільською радою Компаніївського району Кіровоградської області 23.10.2018 року ОСОБА_1 має склад сім»ї: ОСОБА_2 - співмешканець; ОСОБА_3 - донька, ІНФОРМАЦІЯ_4; ОСОБА_4 - син, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6; ОСОБА_6 - донька, ІНФОРМАЦІЯ_7; ОСОБА_7 - донька, ІНФОРМАЦІЯ_8.
Частина 2 ст. 184 КУпАП передбачає за ухилення батьків від виконання законодавством обов'язків відповідальність у виді штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадан, а саме від 1 700.00 грн. до 5 100.00 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Згідно абз.2 п.16 Постанови Пленуму Верховного суду України "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" від 30.03.2007 р. №3: ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виконання обов»язків щодо дитини.
У матеріалах адміністративного провадження відсутні конкретні правові докази, які б свідчили, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов'язків.
Зазначені в протоколі обставини не є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності, не є системою і носять одноразовий характер.
Статтею 256 КУпАП України встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У протоколі про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_8 взагалі не вказано дати і часу вчинення адміністративного правопорушення, яке їй інкримінується, які діти і т.і.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення орган (посадова) особа виносить одну з таких постанов:
1) про накладення адміністративного стягнення;
2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;
3) про закриття справи.
За таких обставин, вважаю за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП, а провадження в справі закрити у зв'язку з недоведеністю наявності в діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Керуючись ч.2 ст. 184, п.1 ч. ст.247, п. 3 ч. 1 ст.284 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови, а в разі її оскарження з дня прийняття рішення апеляційною інстанцією.
Суддя Мумига І.М.