Справа № 444/3786/18
Провадження № 2-о/444/130/2018
про залишення заяви без руху
19 грудня 2018 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Зеліско Р. Й. вивчивши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Жовківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області про встановлення неправильності запису в актах цивільного стану та зобов'язання вчинити дії,-
Заявник ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про встановлення неправильності запису в актах цивільного стану та зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 заявлено вимоги про встановлення факту помилки в актовому записі серії НОМЕР_1 від 24.09.2017 року про смерть, який зроблено Шегинівською сільською радою Мостиського району Львівської області щодо імені та по-батькові особи та зобов'язання Жовківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області внести зміни в даний актовий запис про смерть, де замість "ОСОБА_2" вказати "ОСОБА_2", а замість "ОСОБА_2" вказати "ОСОБА_2".
ОСОБА_1 у поданій заяві зазначає, на її звернення 02.03.2018 року Жовківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області листом відмовив у внесенні виправлення в актовий запис про смерть.
Зокрема, як зазначає заявник, їй було вказано, що п. 2 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VI передбачено що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою визначеного кола осіб, до яких вона не належить.
В той же час враховую, що ОСОБА_1 не оскаржує відмову Жовківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області у внесенні виправлення в актовий запис про смерть, що свідчить про відсутність публічно-правового спору.
З даного приводу слід зазначити, що як вбачається з Постанови Великої палати Верховного суду від 14.11.2018 року у справі № 425/2737/17, провадження № 14-408 цс 18 суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від встановлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису про дату народження особи і зобов'язання відповідача внести зміни до цього запису, вказавши вірну дату.
Натомість у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану, зокрема і факт реальної дати народження особи.
Вважаю, що наведене повністю стосується аналогічних відносин, про які зазначає ОСОБА_1 у поданій заяві.
Сама ОСОБА_1 у поданій заяві зазначає, що встановлення факту, що має юридичне значення, необхідне їй для отримання в порядку спадкування майна після смерті її брата.
Суду не відомо чи є спір про право під час спадкування чи такого спору не існує.
Однак заявнику слід довести до відома, що у постанові Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" міститься роз'яснення про те, що суди при прийнятті заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть розглядати їх в порядку окремого провадження, якщо встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право (п.п. 1 і 3).
Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України, від 30 травня 2008, № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», справи про спадкування розглядаються судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на спадкові права й обов'язки інших осіб та (або) за наявності інших спадкоємців і спору між ними.
А тому в разі наявності спору про право за встановленням факту слід звертатися в порядку позовного провадження.
В той же час слід звернути увагу, що в будь-якому випадку суд не вправі в порядку окремого провадження зобов'язувати вчиняти будь-які дії заінтересовану особу.
Суд під час вирішення спору вправі зобов'язати вчинити певні дії лише відповідача.
Тобто заявлені ОСОБА_1 вимоги повинні розглядатися в порядку позовного провадження.
Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховую, що в додатках до заяви ОСОБА_1 долучено ксеровібиток квитанції про сплату судового збору № 22 від 30.03.2018 року.
Комісією з працівників Жовківського районного суду Львівської області не складався акт про відсутність оригіналу квитанції про сплату судового збору № 22 від 30.03.2018 року, оскільки в додатках до заяви зазначено "квитанція про сплату судового збору", тобто не зазначено чітко, що подається саме оригінал квитанції.
Слід зазначити, що документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.
А тому, для усунення недоліків ОСОБА_1 необхідно подати оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку про сплату судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Відповідно до ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Жовківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області про встановлення неправильності запису в актах цивільного стану та зобов'язання вчинити дії слід залишити без руху та надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання нею копії ухвали.
Керуючись 175, 177, 185, 335, 337 ЦПК України, суддя, -
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Жовківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області про встановлення неправильності запису в актах цивільного стану та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху, надавши ОСОБА_1 строк для усунення недоліків терміном 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали.
Копію даної ухвали направити ОСОБА_1 - для відома та виконання.
В разі невиконання вимог судді про усунення недоліків в наданий строк, відповідно до вимог ст. 185 ЦПК України, заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Зеліско Р. Й.