Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
13 грудня 2018 р. Справа № 2040/7098/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко О.В.,
при секретарі - Остропілець Є.Є.,
за участі представників:
позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, відповідача - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АСС" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "АСС", з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації податкових накладних підприємства в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 1) від 27.04.2018 р. № 671552/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 56 на суму 94622,95 грн. ( в т.ч. ПДВ 15770,49 грн.); 2) від 27.04.2018 р. № 671555/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 59 на суму 92921,28 грн. (в т.ч. ПДВ 15486,88 грн.); 3) від 27.04.2018 р. № 671553/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 57 на суму 73269,36грн. (в т.ч. ПДВ 12211,56 грн.); 4) від 27.04.2018 р. № 671554/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017р. № 58 на суму 95768,23 грн. (в т.ч. ПДВ 15961,37 грн.); 5) від 27.04.2018 р. № 671551/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 61 на суму 88754,38 грн. (в т.ч. ПДВ 14792,40 грн.); 6) від 02.05.2018р. № 672400/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 63 на суму 103451,04 грн. (в т.ч. ПДВ 17241,84 грн.); 7) від 27.04.2018 р. № 671556/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 60 на суму 54146,53 грн. (в т.ч. ПДВ 9024,42 грн.); 8) від 27.04.2018 р. № 671557/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 62 на суму 42494,46 грн. (в т.ч. ПДВ 7082,41 грн.); 9) від 05.05.2018 р. № 683626/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017 р. № 181 на суму 100090,28 грн. (в т.ч. ПДВ 16681,71 грн.); 10) від 04.05.2018 р. № 680718/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017 р. № 64 на суму 100533,20 грн. (в т.ч. ПДВ 16755,53 грн.); 11) від 04.05.2018 р. № 680713/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 51 на суму 99836,32 грн. (в т.ч. ПДВ 16639,38грн.); 12) від 05.05.2018 р. № 683998/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 82 на суму 82314,94 грн. (в т.ч. ПДВ 13719,16 грн.); 13) від 05.05.2018р. № 683995/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 122 на суму 15937,82 грн. (в т.ч. ПДВ 2656,30 грн.); 14) від 04.05.2018 р. № 680717/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 65 на суму 91235,47 грн. (в т.ч. ПДВ 15205,91 грн.); 15) від 04.05.2018 р. № 680722/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 67 на суму 98272,04грн. (в т.ч. ПДВ 16378,67грн.); 16) від 05.05.2018 р. № 683997/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 70 на суму 69834,24грн. (в т.ч. ПДВ 11639,04 грн.); 17) від 07.05.2018р. № 686234/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017р. № 126 на суму 99846,21грн. (в т.ч. ПДВ 16641,04 грн.); 18) від 07.05.2018 р. № 686237/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017 р. № 129 на суму 98804,88 грн. (в т.ч. ПДВ 16467,48грн.); 19) від 07.05.2018р. № 686231/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017р. № 123 на суму 94555,04грн. (в т.ч. ПДВ 15759,17грн.); 20) від 07.05.2018 р. № 686233/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017р. № 125 на суму 96899,19 грн. (в т.ч. ПДВ 16149,86 грн.); 21) від 07.05.2018р. № 686232/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017р. № 124 на суму 96925,05 грн. (в т.ч. ПДВ 16154,17грн.); 22) від 07.05.2018 р. № 686235/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017р. № 127 на суму 98444,46грн. (в т.ч. ПДВ 16407,41 грн.); 23) від 07.05.2018 р. № 686236/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017 р. № 128 на суму 20088,00 грн. (в т.ч. ПДВ 3348,00 грн.); 24) від 31.05.2018 р. № 749297/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 07.11.2017р. № 132 на суму 95798,12 грн. (в т.ч. ПДВ 15966,35 грн.); 25) від 30.05.2018 №740704/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 135 від 07.11.2017 на суму 97828,1 грн., у т.ч. ПДВ 16304,68 грн.; 26) від 01.06.2018 № 756130/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 134 від 07.11.2017 на суму 92391,53 грн., у т.ч. ПДВ 15398,59 грн.; 27) від 30.05.2018 № 740627/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 133 від 07.11.2017 на суму 62961,95 грн., у т.ч. ПДВ 10493,66 грн.; 28) від 30.05.2018 № 740712/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 136 від 07.11.2017 на суму 54247,68 грн., у т.ч. ПДВ 9041,28 грн.; 29) від 31.05.2018 № 749300/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 137 від 07.11.2017 на суму 97114,19 грн., у т.ч. ПДВ 16185,7грн.; 30) від 31.05.2018 № 749301/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 183 від 08.11.2017 на суму 98108,39 грн., у т.ч. ПДВ 16351,4 грн.; 31) від 31.05.2018 № 749299/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 184 від 08.11.2017 на суму 98378,06 грн., у т.ч. ПДВ 16396,34 грн.; 32) від 31.05.2018 № 749298/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 182 від 08.11.2017 року на суму 85309,22 грн., у т.ч. ПДВ 14218,2 грн.; 33) від 01.06.2018 № 756168/23914837 про відмову в реєстрації ПН №139 від 08.11.2017 на суму 97920 грн., у т.ч. ПДВ 16320 грн.; 34) від 31.05.2018 року № 749273/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 143 від 08.11.2017 на суму 79572,92 грн., у т.ч. ПДВ 13262,15 грн.; 35) від 01.06.2018 № 756063/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 140 від 08.11.2017 на суму 99679,27 грн., у т.ч. ПДВ 16613,21 грн.; 36) від 04.06.2018 року № 760330/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 144 від 08.11.2017 на суму 74364,93 грн., у т.ч. ПДВ 12394,15 грн.; 37) від 04.06.2018 № 760331/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 145 від 08.11.2017 на суму 89485,68 грн., у т.ч. ПДВ 14914,28 грн.; 38) від 30.05.2018 № 743721/23914837 про відмову в реєстрації ПН №142 від 08.11.2017 на суму 90887,04 грн., у т.ч. ПДВ 15147,84 грн.; 39) від 04.06.2018 № 760334/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 141 від 08.11.2017 на суму 100917,84 грн., у т.ч. ПДВ 16819,64 грн.; 40) від 01.06.2018 № 56166/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 138 від 08.11.2017 на суму 89485,68 грн., у т.ч. ПДВ 14914,28 грн.; 41) від 06.06.2018 № 765406/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 146 від 09.11.2017 на суму 93454,94 грн., у т.ч. ПДВ 15575,82 грн.; 42) від 07.06.2018 № 66938/23914837 про відмову в реєстрації ПН№ 148 від 09.11.2017 на суму 97928,09 грн., у т.ч. ПДВ 16321,35 грн.; 43) від 06.06.2018 № 765404/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 147 від 09.11.2017 на суму 54000 грн., у т.ч. ПДВ 9000 грн.; 44) від 07.06.2018 № 766939/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 149 від 09.11.2017 на суму 103258,3 грн., у т.ч. ПДВ 17209,72 грн.; 45) від 07.06.2018 № 766937/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 150 від 09.11.2017 на суму 96448,37 грн., у т.ч. ПДВ 16074,73 грн.; 46) від 07.06.2018 № 766936/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 152 від 09.11.2017 на суму 93933,11 грн., у т.ч. ПДВ 15655,52 грн.; 47) від 07.06.2018 № 766935/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 151 від 09.11.2017 на суму 74693,06 грн., у т.ч. ПДВ 12448,84 грн.; 48) від 11.06.2018 № 775821/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 185 від 10.11.2017 на суму 86400 грн., у т.ч. ПДВ 14400 грн.; 49) від 08.06.2018 № 773005/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 154 від 10.11.2017 на суму 103100,24 грн., у т.ч. ПДВ 17183,37 грн.; 50) від 11.06.2018 № 775833/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 156 від 10.11.2017 на суму 98568,77 грн., у т.ч. ПДВ 16428,13 грн.; 51) від 11.06.2018 № 775839/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 158 від 10.11.2017 на суму 99593,32 грн., у т.ч. ПДВ 16598,89 грн.; 52) від 11.06.2018 № 775838/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 157 від 10.11.2017 на суму 25536 грн., у т.ч. ПДВ 4256 грн.; 53) від 08.06.2018 № 773001/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 153 від 10.11.2017 на суму 94250,98 грн., у т.ч. ПДВ 15708,5 грн.; 54) від 08.06.2018 № 773010/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 155 від 10.11.2017 на суму 100112,98 грн., у т.ч. ПДВ 16685,49 грн.; 55) від 11.06.2018 № 778834/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 161 від 13.11.2017 на суму 82441,78 грн., у т.ч. ПДВ 13740,3 грн.; 56) від 11.06.2018 року № 778836/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 163 від 13.11.2017 на суму 98556,89 грн., у т.ч. ПДВ 16426,15 грн.; 57) від 13.06.2018 № 784632/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 165 від 13.11.2017 на суму 96678,39 грн., у т.ч. ПДВ 16113,07 грн.; 58) від 13.06.2018 року № 787244/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 62 від 13.11.2017 на суму 97208,55 грн., у т.ч. ПДВ 16201,42 грн.; 59) від 13.06.2018 року № 87245/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 160 від 13.11.2017 на суму 87980,92 грн., у т.ч. ПДВ 14663,49 грн.; 60) від 11.06.2018 року № 778833/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 164 від 13.11.2017 на суму 61531,86 грн., у т.ч. ПДВ 10255,31 грн.; 61) від 13.06.2018 № 787242/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 193 від 14.11.2017 на суму 98168,27 грн., у т.ч. ПДВ 16361,38 грн.; 62) від 13.06.2018 № 787243/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 192 від 14.11.2017 року на суму 97576,72 грн., у т.ч. ПДВ 16262,79 грн.; 63) від 02.07.2018 № 823000/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 330 від 20.11.2017 на суму 147108,19 грн., у т.ч. ПДВ 24518,03 грн.; 64) від 02.07.2018 № 822999/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 333 від 20.11.2017 на суму 27241,92 грн., у т.ч. ПДВ 4540,32 грн.; 65) від 27.06.2018 № 819726/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 325 від 20.11.2017 року на суму 74905,16 грн., у т.ч. ПДВ 12484,19 грн.; 66) від 27.06.2018 № 819727/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 311 від 20.11.2017на суму 97190,74 грн., у т.ч. ПДВ 16198,46 грн.; 67) від 02.07.2018 № 822998/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 328 від 20.11.2017 року на суму 136526,96 грн., у т.ч. ПДВ 22754,49 грн.; 68) від 26.06.2018 № 817747/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 305 від 20.11.2017 на суму 32224,2 грн., у т.ч. ПДВ 5370,7 грн.; 69) від 02.07.2018 року № 822997/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 327 від 20.11.2017 на суму 25826,7 грн., у т.ч. ПДВ 4304,45 грн.; 70) від 27.06.2018 № 819728/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 304 від 20.11.2017 на суму 65832,36 грн., у т.ч. ПДВ 10972,06 грн.; 71) від 02.07.2018 року № 822993/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 329 від 20.11.2017 на суму 131840,12 грн., у т.ч. ПДВ 21973,35 грн.; 72) від 27.06.2018 № 819725/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 326 від 20.11.2017 на суму 17102,34 грн., у т.ч. ПДВ 2850,39 грн.; 73) від 13.07.2018 № 840244/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 334 від 21.11.2017 на суму 84376,78 грн., у т.ч. ПДВ 14062,8 грн.; 74) від 13.07.2018 № 840250/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 310 від 22.11.2017 на суму 101077,43 грн., у т.ч. ПДВ 16846,24 грн.; 75) від 16.07.2018 № 842009/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 313 від 22.11.2017 на суму 133778,94 грн., у т.ч. ПДВ 22296,49 грн.; 76) від 13.07.2018 № 840249/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 314 від 22.11.2017 на суму 142989,37 грн., у т.ч. ПДВ 23831,56 грн.; 77) від 16.07.2018 № 842008/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 315 від 22.11.2017 року на суму 94623,07 грн., у т.ч. ПДВ 15770,51 грн.; 78) від 18.07.2018 № 845809/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 317 від 22.11.2017 на суму 141102,64 грн., у т.ч. ПДВ 23517,11 грн.; 79) від 20.07.2018 № 848148/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 320 від 23.11.2017 на суму 147336,67 грн., у т.ч. ПДВ 24556,11 грн.; 80) від 18.07.2018 № 845810/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 316 від 23.11.2017 на суму 142767 грн., у т.ч. ПДВ 23794,5 грн.; 81) від 19.07.2018 № 846380/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 318 від 23.11.2017 на суму 126302,28 грн. у т.ч. ПДВ 21050,38 грн.; 82) від 20.07.2018 № 848147/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 319 від 24.11.2017 на суму 143136 грн., у т.ч. ПДВ 23856 грн.; 83) від 23.07.2018 № 849704/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 324 від 28.11.2017 на суму 147253,08 грн., у т.ч. ПДВ 24542,18 грн.; 84) від 23.07.2018 № 849703/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 309 від 28.11.2017 на суму 87345,74 грн., у т.ч. ПДВ 14557,62 грн.; 85) від 23.07.2018 № 849701/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 322 від 28.11.2017 на суму 123953,98 грн., у т.ч. ПДВ 20659 грн.; 86) від 23.07.2018 № 849702/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 321 від 28.11.2017 на суму 134482,66 грн., у т.ч. ПДВ 22413,78 грн.; 87) від 20.07.2018 № 848145/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 323 від 28.11.2017 на суму 134668,93 грн., у т.ч. ПДВ 22444,82 грн.; 88) від 24.07.2018 № 851261/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 335 від 29.11.2017 на суму 220411,66 грн., у т.ч. ПДВ 36735,28 грн.; 89) від 23.07.2018 № 849700/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 336 від 29.11.2017 на суму 85188,48 грн., у т.ч. ПДВ 14198,08 грн.; 90) від 23.07.2018 № 849699/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 337 від 30.11.2017 на суму 12576,02 грн., у т.ч. ПДВ 2096 грн.; 91) від 30.07.2018 № 863156/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 44 від 01.12.2017 на суму 124035,78 грн., у т.ч. ПДВ 20672,63 грн.; 92) від 27.07.2018 № 860876/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 41 від 01.12.2017 на суму 45295,34 грн., у т.ч. ПДВ 7549,22 грн.; 93) від 30.07.2018 № 863155/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 46 від 01.12.2017 на суму 151996,34 грн., у т.ч. ПДВ 25332,72 грн.; 94) від 27.07.2018 № 860878/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 63 від 05.12.2017 на суму 33453,53 грн., у т.ч. ПДВ 5575,59 грн.;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ "АСС", а саме: 1) № 56 від 02.11.2017 року на суму 94622,95 грн. у т.ч. ПДВ 15770,49 грн.; 2) № 59 від 02.11.2017 року на суму 92921,28 грн. у т.ч. ПДВ 15486,88 грн.; 3) № 57 від 02.11.2017 року на суму 73269,36 грн. у т.ч. ПДВ 12211,56 грн.; 4) № 58 від 02.11.2017 року на суму 95768,23 грн. у т.ч. ПДВ 15961,37 грн.; 5) № 61 від 02.11.2017 року на суму 88754,38 грн. у т.ч. ПДВ 14792,40 грн.; 6) № 63 від 02.11.2017 року на суму 103451,04 грн. у т.ч. ПДВ 17241,84 грн.; 7) № 60 від 02.11.2017 року на суму 54146,53 грн. у т.ч. ПДВ 9024,42 грн.; 8) № 62 від 02.11.2017 року на суму 42494,46 грн., у т.ч. ПДВ 7082,41 грн., 9) № 181 від 03.11.2017 року на суму 100090,28 грн., у т.ч. ПДВ 16681,71 грн.; 10) № 64 від 03.11.2017 року на суму 100533,20 грн., у т.ч. ПДВ 16755,53 грн., 11) № 51 від 03.11.2017 року на суму 99836,32 грн., у т.ч. ПДВ 16639,38 грн.; 12) № 82 від 03.11.2017 року на суму 82314,94 грн. у т.ч. ПДВ 13719,16грн.; 13) № 122 від 03.11.2017 року на суму 15937,82 грн. у т.ч. ПДВ 2656,30грн.; 14) № 65 від 03.11.2017 року на суму 91235,47 грн. у т.ч. ПДВ 15205,91грн.; 15) № 67 від 03.11.2017 року на суму 98272,04 грн. у т.ч. ПДВ 16378,67грн.; 16) № 70 від 03.11.2017 року на суму 69834,24 грн. у т.ч. ПДВ 11639,04грн.; 17) № 126 від 06.11.2017 року на суму 99846,21 грн. у т.ч. ПДВ 16641,04грн.; 18) № 129 від 06.11.2017 року на суму 98804,88 грн. у т.ч. ПДВ 16467,48грн.; 19) № 123 від 06.11.2017 року на суму 94555,04 грн. у т.ч. ПДВ 15759,17грн.; 20) № 125 від 06.11.2017 року на суму 96899,19 грн. у т.ч. ПДВ 16149,86грн.; 21) № 124 від 06.11.2017 року на суму 96925,05 грн., у т.ч. ПДВ 16154,17 грн.; 22) № 127 від 06.11.2017 року на суму 98444,46 грн. у т.ч. ПДВ 16407,41грн.; 23) № 128 від 06.11.2017 року на суму 20088,00 грн. у т.ч. ПДВ 3348,00грн.; 24) № 132 від 07.11.2017 року на суму 95798,12 грн. у т.ч. ПДВ 15966,35 грн.; 25) № 135 від 07.11.2017 року на 97828,1 грн., у т.ч. ПДВ 16304,68 грн.; 26) № 134 від 07.11.2017 року на 92391,53 грн., у т.ч. ПДВ 153 98,59 грн.; 27) № 133 від 07.11.2017 року на 62961,95 грн., у т. ч. ПДВ 10493,66 грн.; 28) № 136 від 07.11.2017 року на 542247 грн., у т.ч. ПДВ 9041,28 грн.; 29) №137 від 07.11.2017 року на 97114,19 грн., у т.ч. ПДВ 16185,7 грн.; 30) № 183 від 08.11.2017 року на 9810839 грн. у т.ч. ПДВ 16351, грн.; 31) № 184 від 08.11.2017 року на 98378,06 грн., у т.ч. ПДВ 16396,34 грн.; 32) № 182 від 08.11.2017 року на 85309,22 грн. у т.ч. ПДВ 14218,2 грн.; 33) № 139 від 08.11.2017 року на 97920 грн., у т.ч. ПДВ 16320 грн.; 34) № 143 від 08.11.2017 року на 79572,92 грн. у т.ч. ПДВ 13262,15 грн.; 35) № 140 від 08.11.2017 року на 99679,27 грн. у т.ч. ПДВ 16613,21 грн.; 36) №144 від 08.11.2017 року на 74364,92 грн. у т.ч. ПДВ 12394,15 грн.; 37) № 145 від 08.11.2017 року на 89485,68 грн., у т.ч. ПДВ 14914,28 грн.; 38) № 142 від 08.11.2017 року на 90887,04 грн. у т.ч. ПДВ 15147,84 грн.; 39) № 141 від 08.11.2017 року на 100917,84 г грн. у т.ч. ПДВ 16819,64 грн.; 40) № 138 від 08.11.2017 року на 89485,68 грн. у т.ч. ПДВ 14914,28 грн.; 41) № 146 від 09.11.2017 року на 93454,94 грн. у т.ч. ПДВ 15575,82 грн.; 42) № 148 від 09.11.2017 року на 97928,09 грн. у т.ч. ПДВ 16321,35 грн.; 43) № 147 від 09.11.2017 року на 54000 грн. у т.ч. ПДВ 9000 грн.; 44) № 149 від 09.11.2017 року на 103258,3 грн.. у т.ч. ПДВ 17209,72 грн.; 45) № 150 від 09.11.2017 року на 96448,37 грн. у т.ч. ПДВ 16074,73 грн.; 46) № 152 від 09.11.2017 року на 93933,11 грн. у т.ч. ПДВ 15655,52 грн.; 47) № 151 від 09.11.2017 року на 74693,06 грн. у т.ч. ПДВ 12448,84 грн.; 48) № 185 від 10.11.2017 року на 86400 грн. у т.ч. ПДВ 14400 грн.; 49) № 154 від 10.11.2017 року на 103100,24 грн. у т.ч. ПДВ 17183,37 грн.; 50) № 156 від 10.11.2017 року на 98568,77 грн. у т.ч. ПДВ 16428,13 грн.; 51) № 158 від 10.11.2017 року на 99593,32 грн. у т.ч. ПДВ 16598,89 грн.; 52) № 157 від 10.11.2017 року на 25536 грн. у т.ч. ПДВ 4256 грн.; 53) № 153 від 10.11.2017 року на 94250,98 грн. у т.ч. ПДВ 15708,5 грн.; 54) № 155 від 10.11.2017 року на 100112,98 грн. у т.ч. ПДВ 16685,49 грн.; 55) № 161 від 13.11.2017 року на 82441,78 грн. у т.ч. ПДВ 13740,3 грн.; 56) № 163 від 13.11.2017 року на 98556,89 грн. у т.ч. ПДВ 16426,15 грн.; 57) № 165 від 13.11.2017 року на 96678,39 грн. у т.ч. ПДВ 16113,07 грн.; 58) № 162 від 13.11.2017 року на 97208,55 грн. у т.ч. ПДВ 16201,42 грн.; 59) № 160 від 13.11.2017 року на 87980,925 грн. у т.ч. ПДВ 14663,49 грн.; 60) № 164 від 13.11.2017 року на 61531,86 грн. у т.ч. ПДВ 10255,31 грн.; 61) № 193 від 14.11.2017 року на 98168,27 грн. у т.ч. ПДВ 16361,38 грн.; 62) № 192 від 14.11.2017 року на 97576,72 грн. у т.ч. ПДВ 16262,79 грн.; 63) № 330 від 20.11.2017 року на 147108,19 грн. у т.ч. ПДВ 24518,03 грн.; 64) № 333 від 20.11.2017 року на 27241,92 грн. у т.ч. ПДВ 4540,32 грн.; 65) № 325 від 20.11.2017 року на 74905,16 грн. у т.ч. ПДВ 12484,19 грн.; 66) № 311 від 20.11.2017 року на 97190,74 грн. у т.ч. ПДВ 16198,46 грн.; 67) № 328 від 20.11.2017 року на 136526,96 грн. у т.ч. ПДВ 22754,49 грн.; 68) № 305 від 20.11.2017 року на 32224,2 грн. у т.ч. ПДВ 5370,7 грн.; 69) № 327 від 20.11.2017 року на 25826,7 грн. у т.ч. ПДВ 4304,45 грн.; 70) № 304 від 20.11.2017 року на 65832,36грн. у т.ч. ПДВ 10972,06 грн.; 71) № 329 від 20.11.2017 року на 131840,12 грн. у т.ч. ПДВ 21973,35 грн.; 72) № 326 від 20.11.2017 року на 17102,34 грн. у т.ч. ПДВ 2850,39 грн.; 73) № 334 від 21.11.2017 року на 84376,78 грн. у т.ч. ПДВ 14062,8 грн.; 74) № 310 від 22.11.2017 року на 101077,43 грн. у т.ч. ПДВ 16846,24 грн.; 75) № 313 від 22.11.2017 року на 133778,94 грн. у т.ч. ПДВ 22296,49 грн.; 76) № 314 від 22.11.2017 року на 142989,37 грн. у т.ч. ПДВ 23831,56 грн.; 77) № 315 від 22.11.2017 року на 94623,07 грн. у т.ч. ПДВ 15770,51 грн.; 78) № 317 від 22.11.2017 року на 141102,64 грн. у т.ч. ПДВ 23517,11 грн.; 79) № 320 від 23.11.2017 року на 147336,67 грн. у т.ч. ПДВ 24556,11 грн.; 80) № 316 від 23.11.2017 року на 142767 грн. у т.ч. ПДВ 23794,5 грн.; 81) № 318 від 23.11.2017 року на 126302,28 грн. у т.ч. ПДВ 21050,38 грн.; 82) № 319 від 24.11.2017 року на 143136 грн. у т.ч. ПДВ 23856 грн.; 83) № 324 від 28.11.2017 року на 147253,08 грн. у т.ч. ПДВ 24542,18 грн.; 84) № 309 від 28.11.2017 року на 87345,74 грн. у т.ч. ПДВ 14557,62 грн.; 85) № 322 від 28.11.2017 року на 123953,98 грн. у т.ч. ПДВ 20659 грн.; 86) № 321 від 28.11.2017 року на 134482,66 грн. у т.ч. ПДВ 22413,78 грн.; 87) № 323 від 28.11.2017 року на 134668,93 грн. у т.ч. ПДВ 22444,82 грн.; 88) № 335 від 29.11.2017 року на 220411,66 грн. у т.ч. ПДВ 36735,28 грн.; 89) № 336 від 29.11.2017 року на 85188,48 грн. у т.ч. ПДВ 14198,08 грн.; 90) № 337 від 30.11.2017 року на 12576,02 грн. у т.ч. ПДВ 2096 грн.; 91) № 44 від 01.12.2017 року на 124035,78 грн. у т.ч. ПДВ 20672,63 грн.; 92) № 41 від 01.12.2017 року на 45295,34 грн. у т.ч. ПДВ 7549,22 грн.; 93) № 46 від 01.12.2017 року на 151996,34 грн. у т.ч. ПДВ 25332,72 грн.; 94) № 63 від 05.12.2017 року на 33453,53 грн. у т.ч. ПДВ 5575,59 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на виконання вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) ТОВ “АСС” через автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронної звітності" засобами телекомунікаційного зв'язку було складено і направлено на реєстрацію Державній фіскальній службі 94 податкові накладні. Згідно отриманих квитанцій № 1 (далі - квитанції № 1) зазначені податкові накладні прийняті, але їх реєстрація зупинена. При цьому, у якості підстави для зупинення реєстрації податкових накладних, в усіх квитанціях зазначено одна й та сама обставина, а саме: “невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД за результатами опрацювання СМКОР”. Позивач направив до податкового органу пояснення разом із необхідними документами (договір, акти надання послуг, виписки банку, акт звіряння розрахунків, штатний розклад, оборотно - сальдову відомість по рахунку 10 “Основні засоби”, ін.), які беззаперечно підтверджують реальність здійснення господарських операцій та є достатніми для прийняття Комісією рішення про реєстрацію цих податкових накладних. Проте, рішеннями Комісії ДФС, отриманими платником податків разом із квитанціями про відмову у реєстрації ПН) відмовлено в реєстрації відповідних податкових накладних, які підприємством були оскаржені в адміністративному порядку. З боку ДФС України рішення за наслідками розгляду скарг позивача на адресу останнього не надсилались, а отже вказані скарги вважаються повністю задоволеними на користь платника податків з дня, наступного за останнім днем строку розгляду цих скарг. Наразі 94 податкові накладні податковим органом не зареєстровані, що слугувало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Ухвалою суду від 10.09.2018 року відкрито провадження по справі, призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 06.11.2018 року, занесеною до протоколу судового засідання від 06.11.2018 року, продовжено підготовче провадження на 30 днів.
Ухвалою суду від 27.11.2018 року, занесеною до протоколу судового засідання від 27.11.2018 року, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі, просили суд їх задовольнити, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник відповідача - Державної фіскальної служби України, в наданому до суду відзиві на адміністративний позов (Вх. № 01-26/53488/18) (Т.10 а.с. 178 - 179) зазначив, що реєстрація податкових накладних підприємства була зупинена та контролюючим органом запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до п. "в" пп.201.16.1 п.201.16 ст. 201 ПК України, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 року № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена п. 4 цього наказу. Повідомлення щодо подачі документів на підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація яких була зупинена були подані підприємством, проте жодного документа на придбання ТМЦ, витрат на його зберігання чи витрат на складські приміщення, де могли зберігатися ТМЦ вказані у спірних ПН позивачем не були надані, актів прийому - передачі транспортних засобів (чи свідоцтва права власності на транспортні засоби, дорожні листа та ін.). Наданий договір оренди транспортного засобу не є належним доказом наявності транспортних засобів для виконання певного об'єму робіт. Окрім того, підприємство доказів звідки отримано ТМЦ, де вони зберігалися, яким транспортним засобом перевозилися та як були передані зі складу на склад, довіреності на водіїв (на отримання ТМЦ) та постачальників, ТОВ "АСС" також до податкового органу не надало. Таким чином, на думку представника податкового органу дії ДФС щодо відмови в реєстрації поданих підприємством податкових накладних є законними.
В судовому засіданні представник Державної фіскальної служби України підтримав позицію, викладену у відзиві на позов та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі з огляду на їх необґрунтованість.
Заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін по справі, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.
Як свідчать матеріали справи, позивач, товариство з обмеженою відповідальністю “АСС” (код ЄДРПОУ 23914837), зареєстрований як юридична особа, є платником податків та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Московському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області.
Як підтверджено матеріалами справи, а саме випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ТОВ “АСС” здійснює господарську діяльність з виробництва картонно-паперової групи товарів, надання в оренду власного або орендованого нерухомого майна, надання послуг з прибирання, комплексного обслуговування об'єктів, технічного випробування та дослідження систем. Платником зареєстровано види діяльності: Код КВЕД 81.10 Комплексне обслуговування об'єктів; Код КВЕД 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; Код КВЕД 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; Код КВЕД 71.20 Технічні випробування та дослідження (Т.1 а.с. 35).
Щодо господарських операцій товариства з обмеженою відповідальністю “АСС” з товариством з обмеженою відповідальністю “Регіон ОСОБА_4”, слід зазначити наступне.
Матеріалами справи підтверджено, що між товариством з обмеженою відповідальністю “АСС” (Виконавець) та товариством з обмеженою відповідальністю “Регіон ОСОБА_4” (Замовник) було укладено договір про надання транспортно - експедиційних послуг від 03.07.2017 року № 0307/1, за умовами якого Замовник надає для перевезення вантажі, а Виконавець зобов'язується здійснити їх перевезення як власним автомобільним транспортом так і з залученням третіх осіб і надати інші послуги по перевезенню вантажів на території України по узгодженим маршрутам (Т. 10 а.с. 207 - 209).
Виконавець, серед іншого, зобов'язується підтвердити прийом заявки до виконання (п.2.1 вказаного Договору).
Згідно додаткової угоди до договору про надання транспортно - експедиційних послуг від 03.07.2017 року № 0307/1, вищевказаний Договір доповнено пп.2.1.7 наступного змісту: «Виконавець має право залучати третіх осіб до виконання послуг, залишаючись при цьому відповідальними за кінцевий результат» (Т.10 а.с. 209).
На виконання умов договору отримано попередні заявки на перевезення вантажів зокрема за адресами навантаження с. Буда - розвантаження с. Степанівка, навантаження с. Красне - розвантаження с. Степанівка, навантаження с. Могриця - розвантаження с. Степанівка, м. Суми, навантаження с. Вовна, с. Ображиївка - розвантаження с. Степанівка, навантаження с. Біжівка - розвантаження с. Степанівка, навантаження с. Біжівка - розвантаження с. Степанівка, навантаження с. Макимівка, с. Максимілянівка - розвантаження с. Хлібодарівка, с. Демурине, навантаження с. Миколаївка, - розвантаження с. Хлібодарівка, с. Хлібодарівка, навантаження с. Сонцівка, - розвантаження с. Хлібодарівка, навантаження с. Михайлівка - розвантаження с. Ворожба, м. Суми, навантаження с. Біжівка - розвантаження с. Степанівка, с. Губарівка, навантаження с. Вересоч, с. Хибалівка, с. Дрімайлівка - розвантаження с. Степанівка, навантаження с. Глазове - розвантаження с. Степанівка, навантаження с. Горбове - розвантаження с. Степанівка, навантаження с. Чапліївка - розвантаження с. Глухів, навантаження с. Івот, с. Чапліївка - розвантаження м. Глухів, навантаження с. Виблі, с. Горбове - розвантаження с. Степанівка, навантаження с. Мельня - розвантаження с. Степанівка.
Виконання вказаного договору підтверджено копіями наступних первинних документів, які містяться в матеріалах справи: податковими накладними; актами наданих послуг; реєстрами складених ТТН; актом звірки взаємних розрахунків за договором від 03.07.2017 року № 0307/1; платіжні доручення.
ТОВ “АСС” також надавало транспортно - експедиційні послуги із залученням третіх осіб, що передбачено істотними умовами договору від 03.07.2017 року № 0307/1 (п.2.1.7 вказаного Договору).
Щодо господарських операцій товариства з обмеженою відповідальністю “АСС” з товариством з обмеженою відповідальністю “Неруд ОСОБА_5”, слід зазначити наступне.
Між товариством з обмеженою відповідальністю “АСС” (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю “Неруд ОСОБА_5” (Виконавець) також було укладено договір про надання послуг від 03.07.2017 року № ТР 010101, за умовами якого Замовник надає для перевезення вантажі, а Виконавець зобов'язується здійснити їх перевезення власним автомобільним транспортом та власними силами - із залученням власних водіїв (Т.10 а.с. 213 - 214).
Виконання вказаного договору підтверджено копіями наступних первинних документів, які містяться в матеріалах справи: заявками на перевезення вантажу; актами наданих послуг; реєстрами ТТН, товарно - транспортними накладними; актами звірки взаємних розрахунків за договором від 03.07.2017 року №ТР 010101.
Щодо господарських операцій товариства з обмеженою відповідальністю “АСС” з товариством з обмеженою відповідальністю “Солар Сістемс Компані”, слід зазначити, що ТОВ “АСС” надавало транспортно - експедиційні послуги із залученням третіх осіб за договором про надання послуг від 01.11.2017 року № ТР11-17, укладеним між товариством з обмеженою відповідальністю “АСС” (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю “Солар Сістемс Компані”, за умовами якого Замовник надає для перевезення вантажі, а Виконавець зобов'язується здійснити їх перевезення власним автомобільним транспортом та власними силами - із залученням власних водіїв (Т.10 а.с. 211 - 212).
Виконання вказаного договору підтверджується копіями наступних документів, які містяться в матеріалах справи, а саме: заявками на перевезення вантажу, актами наданих послуг, реєстрами ТТН, товарно - транспортними накладними, актами звірки взаємних розрахунків за договором від 01.09.2017 року № ТР11-17, платіжними дорученнями.
Суд зазначає, що Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.
Згідно підпунктів "а", "б" пункту 185.1 статті 185 ПК України, об'єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.
Датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми пункту 187.1 статті 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів;
База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 ПК України).
Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Судом встановлено, що на виконання умов зазначених вище договорів та вищевказаних норм законодавства, позивачем було подано на реєстрацію в ЄДР податкові накладні, а саме: 1) № 56 від 02.11.2017 року на суму 94622,95 грн. у т.ч. ПДВ 15770,49 грн.; 2) № 59 від 02.11.2017 року на суму 92921,28 грн. у т.ч. ПДВ 15486,88 грн.; 3) № 57 від 02.11.2017 року на суму 73269,36 грн. у т.ч. ПДВ 12211,56 грн.; 4) № 58 від 02.11.2017 року на суму 95768,23 грн. у т.ч. ПДВ 15961,37 грн.; 5) № 61 від 02.11.2017 року на суму 88754,38 грн. у т.ч. ПДВ 14792,40 грн.; 6) № 63 від 02.11.2017 року на суму 103451,04 грн. у т.ч. ПДВ 17241,84 грн.; 7) № 60 від 02.11.2017 року на суму 54146,53 грн. у т.ч. ПДВ 9024,42 грн.; 8) № 62 від 02.11.2017 року на суму 42494,46 грн., у т.ч. ПДВ 7082,41 грн., 9) № 181 від 03.11.2017 року на суму 100090,28 грн., у т.ч. ПДВ 16681,71 грн.; 10) № 64 від 03.11.2017 року на суму 100533,20 грн., у т.ч. ПДВ 16755,53 грн., 11) № 51 від 03.11.2017 року на суму 99836,32 грн., у т.ч. ПДВ 16639,38 грн.; 12) № 82 від 03.11.2017 року на суму 82314,94 грн. у т.ч. ПДВ 13719,16грн.; 13) № 122 від 03.11.2017 року на суму 15937,82 грн. у т.ч. ПДВ 2656,30грн.; 14) № 65 від 03.11.2017 року на суму 91235,47 грн. у т.ч. ПДВ 15205,91грн.; 15) № 67 від 03.11.2017 року на суму 98272,04 грн. у т.ч. ПДВ 16378,67грн.; 16) № 70 від 03.11.2017 року на суму 69834,24 грн. у т.ч. ПДВ 11639,04грн.; 17) № 126 від 06.11.2017 року на суму 99846,21 грн. у т.ч. ПДВ 16641,04грн.; 18) № 129 від 06.11.2017 року на суму 98804,88 грн. у т.ч. ПДВ 16467,48грн.; 19) № 123 від 06.11.2017 року на суму 94555,04 грн. у т.ч. ПДВ 15759,17грн.; 20) № 125 від 06.11.2017 року на суму 96899,19 грн. у т.ч. ПДВ 16149,86грн.; 21) № 124 від 06.11.2017 року на суму 96925,05 грн., у т.ч. ПДВ 16154,17 грн.; 22) № 127 від 06.11.2017 року на суму 98444,46 грн. у т.ч. ПДВ 16407,41грн.; 23) № 128 від 06.11.2017 року на суму 20088,00 грн. у т.ч. ПДВ 3348,00грн.; 24) № 132 від 07.11.2017 року на суму 95798,12 грн. у т.ч. ПДВ 15966,35 грн.; 25) № 135 від 07.11.2017 року на 97828,1 грн., у т.ч. ПДВ 16304,68 грн.; 26) № 134 від 07.11.2017 року на 92391,53 грн., у т.ч. ПДВ 153 98,59 грн.; 27) № 133 від 07.11.2017 року на 62961,95 грн., у т. ч. ПДВ 10493,66 грн.; 28) № 136 від 07.11.2017 року на 542247 грн., у т.ч. ПДВ 9041,28 грн.; 29) №137 від 07.11.2017 року на 97114,19 грн., у т.ч. ПДВ 16185,7 грн.; 30) № 183 від 08.11.2017 року на 9810839 грн. у т.ч. ПДВ 16351, грн.; 31) № 184 від 08.11.2017 року на 98378,06 грн., у т.ч. ПДВ 16396,34 грн.; 32) № 182 від 08.11.2017 року на 85309,22 грн. у т.ч. ПДВ 14218,2 грн.; 33) № 139 від 08.11.2017 року на 97920 грн., у т.ч. ПДВ 16320 грн.; 34) № 143 від 08.11.2017 року на 79572,92 грн. у т.ч. ПДВ 13262,15 грн.; 35) № 140 від 08.11.2017 року на 99679,27 грн. у т.ч. ПДВ 16613,21 грн.; 36) №144 від 08.11.2017 року на 74364,92 грн. у т.ч. ПДВ 12394,15 грн.; 37) № 145 від 08.11.2017 року на 89485,68 грн., у т.ч. ПДВ 14914,28 грн.; 38) № 142 від 08.11.2017 року на 90887,04 грн. у т.ч. ПДВ 15147,84 грн.; 39) № 141 від 08.11.2017 року на 100917,84 г грн. у т.ч. ПДВ 16819,64 грн.; 40) № 138 від 08.11.2017 року на 89485,68 грн. у т.ч. ПДВ 14914,28 грн.; 41) № 146 від 09.11.2017 року на 93454,94 грн. у т.ч. ПДВ 15575,82 грн.; 42) № 148 від 09.11.2017 року на 97928,09 грн. у т.ч. ПДВ 16321,35 грн.; 43) № 147 від 09.11.2017 року на 54000 грн. у т.ч. ПДВ 9000 грн.; 44) № 149 від 09.11.2017 року на 103258,3 грн.. у т.ч. ПДВ 17209,72 грн.; 45) № 150 від 09.11.2017 року на 96448,37 грн. у т.ч. ПДВ 16074,73 грн.; 46) № 152 від 09.11.2017 року на 93933,11 грн. у т.ч. ПДВ 15655,52 грн.; 47) № 151 від 09.11.2017 року на 74693,06 грн. у т.ч. ПДВ 12448,84 грн.; 48) № 185 від 10.11.2017 року на 86400 грн. у т.ч. ПДВ 14400 грн.; 49) № 154 від 10.11.2017 року на 103100,24 грн. у т.ч. ПДВ 17183,37 грн.; 50) № 156 від 10.11.2017 року на 98568,77 грн. у т.ч. ПДВ 16428,13 грн.; 51) № 158 від 10.11.2017 року на 99593,32 грн. у т.ч. ПДВ 16598,89 грн.; 52) № 157 від 10.11.2017 року на 25536 грн. у т.ч. ПДВ 4256 грн.; 53) № 153 від 10.11.2017 року на 94250,98 грн. у т.ч. ПДВ 15708,5 грн.; 54) № 155 від 10.11.2017 року на 100112,98 грн. у т.ч. ПДВ 16685,49 грн.; 55) № 161 від 13.11.2017 року на 82441,78 грн. у т.ч. ПДВ 13740,3 грн.; 56) № 163 від 13.11.2017 року на 98556,89 грн. у т.ч. ПДВ 16426,15 грн.; 57) № 165 від 13.11.2017 року на 96678,39 грн. у т.ч. ПДВ 16113,07 грн.; 58) № 162 від 13.11.2017 року на 97208,55 грн. у т.ч. ПДВ 16201,42 грн.; 59) № 160 від 13.11.2017 року на 87980,925 грн. у т.ч. ПДВ 14663,49 грн.; 60) № 164 від 13.11.2017 року на 61531,86 грн. у т.ч. ПДВ 10255,31 грн.; 61) № 193 від 14.11.2017 року на 98168,27 грн. у т.ч. ПДВ 16361,38 грн.; 62) № 192 від 14.11.2017 року на 97576,72 грн. у т.ч. ПДВ 16262,79 грн.; 63) № 330 від 20.11.2017 року на 147108,19 грн. у т.ч. ПДВ 24518,03 грн.; 64) № 333 від 20.11.2017 року на 27241,92 грн. у т.ч. ПДВ 4540,32 грн.; 65) № 325 від 20.11.2017 року на 74905,16 грн. у т.ч. ПДВ 12484,19 грн.; 66) № 311 від 20.11.2017 року на 97190,74 грн. у т.ч. ПДВ 16198,46 грн.; 67) № 328 від 20.11.2017 року на 136526,96 грн. у т.ч. ПДВ 22754,49 грн.; 68) № 305 від 20.11.2017 року на 32224,2 грн. у т.ч. ПДВ 5370,7 грн.; 69) № 327 від 20.11.2017 року на 25826,7 грн. у т.ч. ПДВ 4304,45 грн.; 70) № 304 від 20.11.2017 року на 65832,36грн. у т.ч. ПДВ 10972,06 грн.; 71) № 329 від 20.11.2017 року на 131840,12 грн. у т.ч. ПДВ 21973,35 грн.; 72) № 326 від 20.11.2017 року на 17102,34 грн. у т.ч. ПДВ 2850,39 грн.; 73) № 334 від 21.11.2017 року на 84376,78 грн. у т.ч. ПДВ 14062,8 грн.; 74) № 310 від 22.11.2017 року на 101077,43 грн. у т.ч. ПДВ 16846,24 грн.; 75) № 313 від 22.11.2017 року на 133778,94 грн. у т.ч. ПДВ 22296,49 грн.; 76) № 314 від 22.11.2017 року на 142989,37 грн. у т.ч. ПДВ 23831,56 грн.; 77) № 315 від 22.11.2017 року на 94623,07 грн. у т.ч. ПДВ 15770,51 грн.; 78) № 317 від 22.11.2017 року на 141102,64 грн. у т.ч. ПДВ 23517,11 грн.; 79) № 320 від 23.11.2017 року на 147336,67 грн. у т.ч. ПДВ 24556,11 грн.; 80) № 316 від 23.11.2017 року на 142767 грн. у т.ч. ПДВ 23794,5 грн.; 81) № 318 від 23.11.2017 року на 126302,28 грн. у т.ч. ПДВ 21050,38 грн.; 82) № 319 від 24.11.2017 року на 143136 грн. у т.ч. ПДВ 23856 грн.; 83) № 324 від 28.11.2017 року на 147253,08 грн. у т.ч. ПДВ 24542,18 грн.; 84) № 309 від 28.11.2017 року на 87345,74 грн. у т.ч. ПДВ 14557,62 грн.; 85) № 322 від 28.11.2017 року на 123953,98 грн. у т.ч. ПДВ 20659 грн.; 86) № 321 від 28.11.2017 року на 134482,66 грн. у т.ч. ПДВ 22413,78 грн.; 87) № 323 від 28.11.2017 року на 134668,93 грн. у т.ч. ПДВ 22444,82 грн.; 88) № 335 від 29.11.2017 року на 220411,66 грн. у т.ч. ПДВ 36735,28 грн.; 89) № 336 від 29.11.2017 року на 85188,48 грн. у т.ч. ПДВ 14198,08 грн.; 90) № 337 від 30.11.2017 року на 12576,02 грн. у т.ч. ПДВ 2096 грн.; 91) № 44 від 01.12.2017 року на 124035,78 грн. у т.ч. ПДВ 20672,63 грн.; 92) № 41 від 01.12.2017 року на 45295,34 грн. у т.ч. ПДВ 7549,22 грн.; 93) № 46 від 01.12.2017 року на 151996,34 грн. у т.ч. ПДВ 25332,72 грн.; 94) № 63 від 05.12.2017 року на 33453,53 грн. у т.ч. ПДВ 5575,59 грн.
ДФС України було складено квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, в яких зазначено про невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД за результатами опрацювання СМКОР.
Представником ТОВ "АСС" було надано до податкового органу письмової пояснення разом із документами, підтверджуючими реальність господарських операцій зі своїми контрагентами.
Проте, комісією ДФС України відповідно до п.п.201.16.3 п.201.16 ст. 201 ПК України у відношенні ТОВ “АСС” було винесено наступні рішення про відмову в реєстрації податкових накладних підприємства в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 1) від 27.04.2018 р. № 671552/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 56 на суму 94622,95 грн. ( в т.ч. ПДВ 15770,49 грн.); 2) від 27.04.2018 р. № 671555/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 59 на суму 92921,28 грн. (в т.ч. ПДВ 15486,88 грн.); 3) від 27.04.2018 р. № 671553/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 57 на суму 73269,36грн. (в т.ч. ПДВ 12211,56 грн.); 4) від 27.04.2018 р. № 671554/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017р. № 58 на суму 95768,23 грн. (в т.ч. ПДВ 15961,37 грн.); 5) від 27.04.2018 р. № 671551/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 61 на суму 88754,38 грн. (в т.ч. ПДВ 14792,40 грн.); 6) від 02.05.2018р. № 672400/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 63 на суму 103451,04 грн. (в т.ч. ПДВ 17241,84 грн.); 7) від 27.04.2018 р. № 671556/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 60 на суму 54146,53 грн. (в т.ч. ПДВ 9024,42 грн.); 8) від 27.04.2018 р. № 671557/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 02.11.2017 р. № 62 на суму 42494,46 грн. (в т.ч. ПДВ 7082,41 грн.); 9) від 05.05.2018 р. № 683626/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017 р. № 181 на суму 100090,28 грн. (в т.ч. ПДВ 16681,71 грн.); 10) від 04.05.2018 р. № 680718/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017 р. № 64 на суму 100533,20 грн. (в т.ч. ПДВ 16755,53 грн.); 11) від 04.05.2018 р. № 680713/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 51 на суму 99836,32 грн. (в т.ч. ПДВ 16639,38грн.); 12) від 05.05.2018 р. № 683998/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 82 на суму 82314,94 грн. (в т.ч. ПДВ 13719,16 грн.); 13) від 05.05.2018р. № 683995/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 122 на суму 15937,82 грн. (в т.ч. ПДВ 2656,30 грн.); 14) від 04.05.2018 р. № 680717/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 65 на суму 91235,47 грн. (в т.ч. ПДВ 15205,91 грн.); 15) від 04.05.2018 р. № 680722/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 67 на суму 98272,04грн. (в т.ч. ПДВ 16378,67грн.); 16) від 05.05.2018 р. № 683997/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 03.11.2017р. № 70 на суму 69834,24грн. (в т.ч. ПДВ 11639,04 грн.); 17) від 07.05.2018р. № 686234/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017р. № 126 на суму 99846,21грн. (в т.ч. ПДВ 16641,04 грн.); 18) від 07.05.2018 р. № 686237/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017 р. № 129 на суму 98804,88 грн. (в т.ч. ПДВ 16467,48грн.); 19) від 07.05.2018р. № 686231/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017р. № 123 на суму 94555,04грн. (в т.ч. ПДВ 15759,17грн.); 20) від 07.05.2018 р. № 686233/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017р. № 125 на суму 96899,19 грн. (в т.ч. ПДВ 16149,86 грн.); 21) від 07.05.2018р. № 686232/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017р. № 124 на суму 96925,05 грн. (в т.ч. ПДВ 16154,17грн.); 22) від 07.05.2018 р. № 686235/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017р. № 127 на суму 98444,46грн. (в т.ч. ПДВ 16407,41 грн.); 23) від 07.05.2018 р. № 686236/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 06.11.2017 р. № 128 на суму 20088,00 грн. (в т.ч. ПДВ 3348,00 грн.); 24) від 31.05.2018 р. № 749297/23914837 про відмову в реєстрації ПН від 07.11.2017р. № 132 на суму 95798,12 грн. (в т.ч. ПДВ 15966,35 грн.); 25) від 30.05.2018 №740704/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 135 від 07.11.2017 на суму 97828,1 грн., у т.ч. ПДВ 16304,68 грн.; 26) від 01.06.2018 № 756130/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 134 від 07.11.2017 на суму 92391,53 грн., у т.ч. ПДВ 15398,59 грн.; 27) від 30.05.2018 № 740627/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 133 від 07.11.2017 на суму 62961,95 грн., у т.ч. ПДВ 10493,66 грн.; 28) від 30.05.2018 № 740712/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 136 від 07.11.2017 на суму 54247,68 грн., у т.ч. ПДВ 9041,28 грн.; 29) від 31.05.2018 № 749300/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 137 від 07.11.2017 на суму 97114,19 грн., у т.ч. ПДВ 16185,7грн.; 30) від 31.05.2018 № 749301/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 183 від 08.11.2017 на суму 98108,39 грн., у т.ч. ПДВ 16351,4 грн.; 31) від 31.05.2018 № 749299/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 184 від 08.11.2017 на суму 98378,06 грн., у т.ч. ПДВ 16396,34 грн.; 32) від 31.05.2018 № 749298/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 182 від 08.11.2017 року на суму 85309,22 грн., у т.ч. ПДВ 14218,2 грн.; 33) від 01.06.2018 № 756168/23914837 про відмову в реєстрації ПН №139 від 08.11.2017 на суму 97920 грн., у т.ч. ПДВ 16320 грн.; 34) від 31.05.2018 року № 749273/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 143 від 08.11.2017 на суму 79572,92 грн., у т.ч. ПДВ 13262,15 грн.; 35) від 01.06.2018 № 756063/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 140 від 08.11.2017 на суму 99679,27 грн., у т.ч. ПДВ 16613,21 грн.; 36) від 04.06.2018 року № 760330/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 144 від 08.11.2017 на суму 74364,93 грн., у т.ч. ПДВ 12394,15 грн.; 37) від 04.06.2018 № 760331/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 145 від 08.11.2017 на суму 89485,68 грн., у т.ч. ПДВ 14914,28 грн.; 38) від 30.05.2018 № 743721/23914837 про відмову в реєстрації ПН №142 від 08.11.2017 на суму 90887,04 грн., у т.ч. ПДВ 15147,84 грн.; 39) від 04.06.2018 № 760334/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 141 від 08.11.2017 на суму 100917,84 грн., у т.ч. ПДВ 16819,64 грн.; 40) від 01.06.2018 № 56166/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 138 від 08.11.2017 на суму 89485,68 грн., у т.ч. ПДВ 14914,28 грн.; 41) від 06.06.2018 № 765406/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 146 від 09.11.2017 на суму 93454,94 грн., у т.ч. ПДВ 15575,82 грн.; 42) від 07.06.2018 № 66938/23914837 про відмову в реєстрації ПН№ 148 від 09.11.2017 на суму 97928,09 грн., у т.ч. ПДВ 16321,35 грн.; 43) від 06.06.2018 № 765404/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 147 від 09.11.2017 на суму 54000 грн., у т.ч. ПДВ 9000 грн.; 44) від 07.06.2018 № 766939/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 149 від 09.11.2017 на суму 103258,3 грн., у т.ч. ПДВ 17209,72 грн.; 45) від 07.06.2018 № 766937/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 150 від 09.11.2017 на суму 96448,37 грн., у т.ч. ПДВ 16074,73 грн.; 46) від 07.06.2018 № 766936/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 152 від 09.11.2017 на суму 93933,11 грн., у т.ч. ПДВ 15655,52 грн.; 47) від 07.06.2018 № 766935/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 151 від 09.11.2017 на суму 74693,06 грн., у т.ч. ПДВ 12448,84 грн.; 48) від 11.06.2018 № 775821/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 185 від 10.11.2017 на суму 86400 грн., у т.ч. ПДВ 14400 грн.; 49) від 08.06.2018 № 773005/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 154 від 10.11.2017 на суму 103100,24 грн., у т.ч. ПДВ 17183,37 грн.; 50) від 11.06.2018 № 775833/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 156 від 10.11.2017 на суму 98568,77 грн., у т.ч. ПДВ 16428,13 грн.; 51) від 11.06.2018 № 775839/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 158 від 10.11.2017 на суму 99593,32 грн., у т.ч. ПДВ 16598,89 грн.; 52) від 11.06.2018 № 775838/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 157 від 10.11.2017 на суму 25536 грн., у т.ч. ПДВ 4256 грн.; 53) від 08.06.2018 № 773001/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 153 від 10.11.2017 на суму 94250,98 грн., у т.ч. ПДВ 15708,5 грн.; 54) від 08.06.2018 № 773010/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 155 від 10.11.2017 на суму 100112,98 грн., у т.ч. ПДВ 16685,49 грн.; 55) від 11.06.2018 № 778834/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 161 від 13.11.2017 на суму 82441,78 грн., у т.ч. ПДВ 13740,3 грн.; 56) від 11.06.2018 року № 778836/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 163 від 13.11.2017 на суму 98556,89 грн., у т.ч. ПДВ 16426,15 грн.; 57) від 13.06.2018 № 784632/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 165 від 13.11.2017 на суму 96678,39 грн., у т.ч. ПДВ 16113,07 грн.; 58) від 13.06.2018 року № 787244/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 62 від 13.11.2017 на суму 97208,55 грн., у т.ч. ПДВ 16201,42 грн.; 59) від 13.06.2018 року № 87245/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 160 від 13.11.2017 на суму 87980,92 грн., у т.ч. ПДВ 14663,49 грн.; 60) від 11.06.2018 року № 778833/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 164 від 13.11.2017 на суму 61531,86 грн., у т.ч. ПДВ 10255,31 грн.; 61) від 13.06.2018 № 787242/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 193 від 14.11.2017 на суму 98168,27 грн., у т.ч. ПДВ 16361,38 грн.; 62) від 13.06.2018 № 787243/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 192 від 14.11.2017 року на суму 97576,72 грн., у т.ч. ПДВ 16262,79 грн.; 63) від 02.07.2018 № 823000/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 330 від 20.11.2017 на суму 147108,19 грн., у т.ч. ПДВ 24518,03 грн.; 64) від 02.07.2018 № 822999/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 333 від 20.11.2017 на суму 27241,92 грн., у т.ч. ПДВ 4540,32 грн.; 65) від 27.06.2018 № 819726/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 325 від 20.11.2017 року на суму 74905,16 грн., у т.ч. ПДВ 12484,19 грн.; 66) від 27.06.2018 № 819727/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 311 від 20.11.2017на суму 97190,74 грн., у т.ч. ПДВ 16198,46 грн.; 67) від 02.07.2018 № 822998/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 328 від 20.11.2017 року на суму 136526,96 грн., у т.ч. ПДВ 22754,49 грн.; 68) від 26.06.2018 № 817747/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 305 від 20.11.2017 на суму 32224,2 грн., у т.ч. ПДВ 5370,7 грн.; 69) від 02.07.2018 року № 822997/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 327 від 20.11.2017 на суму 25826,7 грн., у т.ч. ПДВ 4304,45 грн.; 70) від 27.06.2018 № 819728/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 304 від 20.11.2017 на суму 65832,36 грн., у т.ч. ПДВ 10972,06 грн.; 71) від 02.07.2018 року № 822993/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 329 від 20.11.2017 на суму 131840,12 грн., у т.ч. ПДВ 21973,35 грн.; 72) від 27.06.2018 № 819725/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 326 від 20.11.2017 на суму 17102,34 грн., у т.ч. ПДВ 2850,39 грн.; 73) від 13.07.2018 № 840244/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 334 від 21.11.2017 на суму 84376,78 грн., у т.ч. ПДВ 14062,8 грн.; 74) від 13.07.2018 № 840250/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 310 від 22.11.2017 на суму 101077,43 грн., у т.ч. ПДВ 16846,24 грн.; 75) від 16.07.2018 № 842009/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 313 від 22.11.2017 на суму 133778,94 грн., у т.ч. ПДВ 22296,49 грн.; 76) від 13.07.2018 № 840249/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 314 від 22.11.2017 на суму 142989,37 грн., у т.ч. ПДВ 23831,56 грн.; 77) від 16.07.2018 № 842008/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 315 від 22.11.2017 року на суму 94623,07 грн., у т.ч. ПДВ 15770,51 грн.; 78) від 18.07.2018 № 845809/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 317 від 22.11.2017 на суму 141102,64 грн., у т.ч. ПДВ 23517,11 грн.; 79) від 20.07.2018 № 848148/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 320 від 23.11.2017 на суму 147336,67 грн., у т.ч. ПДВ 24556,11 грн.; 80) від 18.07.2018 № 845810/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 316 від 23.11.2017 на суму 142767 грн., у т.ч. ПДВ 23794,5 грн.; 81) від 19.07.2018 № 846380/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 318 від 23.11.2017 на суму 126302,28 грн. у т.ч. ПДВ 21050,38 грн.; 82) від 20.07.2018 № 848147/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 319 від 24.11.2017 на суму 143136 грн., у т.ч. ПДВ 23856 грн.; 83) від 23.07.2018 № 849704/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 324 від 28.11.2017 на суму 147253,08 грн., у т.ч. ПДВ 24542,18 грн.; 84) від 23.07.2018 № 849703/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 309 від 28.11.2017 на суму 87345,74 грн., у т.ч. ПДВ 14557,62 грн.; 85) від 23.07.2018 № 849701/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 322 від 28.11.2017 на суму 123953,98 грн., у т.ч. ПДВ 20659 грн.; 86) від 23.07.2018 № 849702/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 321 від 28.11.2017 на суму 134482,66 грн., у т.ч. ПДВ 22413,78 грн.; 87) від 20.07.2018 № 848145/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 323 від 28.11.2017 на суму 134668,93 грн., у т.ч. ПДВ 22444,82 грн.; 88) від 24.07.2018 № 851261/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 335 від 29.11.2017 на суму 220411,66 грн., у т.ч. ПДВ 36735,28 грн.; 89) від 23.07.2018 № 849700/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 336 від 29.11.2017 на суму 85188,48 грн., у т.ч. ПДВ 14198,08 грн.; 90) від 23.07.2018 № 849699/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 337 від 30.11.2017 на суму 12576,02 грн., у т.ч. ПДВ 2096 грн.; 91) від 30.07.2018 № 863156/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 44 від 01.12.2017 на суму 124035,78 грн., у т.ч. ПДВ 20672,63 грн.; 92) від 27.07.2018 № 860876/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 41 від 01.12.2017 на суму 45295,34 грн., у т.ч. ПДВ 7549,22 грн.; 93) від 30.07.2018 № 863155/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 46 від 01.12.2017 на суму 151996,34 грн., у т.ч. ПДВ 25332,72 грн.; 94) від 27.07.2018 № 860878/23914837 про відмову в реєстрації ПН № 63 від 05.12.2017 на суму 33453,53 грн., у т.ч. ПДВ 5575,59 грн. (Т.2 а.с. 118, 137, 153, 170, 186, 209, 227, 246, Т.3 а.с. 10, 38, 60, 86, 125, 149, 181, 209, 235, Т.4 а.с. 15, 41, 68, 97, 121, 135, 160, 181, 208, 223, 238, Т.5 а.с. 13, 39, 69, 96, 114, 132, 153, 169, 193, 213, 231, Т.6 а.с. 5, 25, 62, 81, 101, 128, 147, 165, 182, 200, 221, 234, Т.7 а.с. 1, 19, 40, 62, 83, 105, 128, 144, 169, 198, 218, 231, 249, Т.8 а.с. 17, 37, 54, 68, 87, 109, 123, 142, 165, 190, 216, 237, Т.9 а.с. 10, 42, 81, 118, 140, 168, 204, 225, 250, Т.10 а.с. 25, 47, 63, 77, 99, 116, 141).
Не погодившись із вказаними рішеннями та вважаючи їх протиправними, товариством з обмеженою відповідальністю "АСС" в порядку передбаченому п.56.23 статті 56 Податкового кодексу України та керуючись приписами Постанови КМУ від 21.02.2018 року № 117, на адресу ДФС України в період з травня по серпень 2018 року були направлені скарги на зазначені вище рішення комісії контролюючого органу про відмову в реєстрації податкових накладних та пояснення до скарги. Разом зі скаргами підприємством були надіслані додаткові документи (Т.1 а.с. 40 - 250, Т.2 а.с. 1 - 117), які були отримані податковим органом, що не заперечується представником відповідача.
Відповідно до приписів п.56.23 ст.56 Податкового кодексу України, оскарження рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється у порядку, визначеному цією статтею з урахуванням таких особливостей:
56.23.1 скарга на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних подається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику;
56.23.2 скарга на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних розглядається в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, за участі уповноваженої особи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;
56.23.3 скарга на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних розглядається протягом 10 календарних днів з дня отримання такої скарги центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику. Термін розгляду скарги не може бути продовженим;
56.23.4 якщо вмотивоване рішення за скаргою платника податків на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних не надсилається платнику податків протягом 10-денного строку, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків з дня, наступного за останнім днем зазначеного строку.
Згідно з пунктами 15-17 Порядку розгляду скарг на рішення комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 21.02.2018 року № 117, за результатами розгляду скарги комісія ДФС з питань розгляду скарг приймає рішення щодо скарги, та надсилає його платнику податку у строк, визначений пунктом 56.23 статті 56 Кодексу, в електронній формі засобами електронного зв'язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Про залишення скарги без розгляду комісія ДФС з питань розгляду скарг повідомляє платнику податку із зазначенням обґрунтованих причин у строк, визначений пунктом 56.23 статті 56 Кодексу.
Якщо рішення щодо скарги не надсилається платнику податку протягом строку, визначеного пунктом 56.23 статті 56 Кодексу, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податку з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.
Згідно з п.19 Порядку, задоволення скарги є підставою для реєстрації зазначених у скарзі податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з урахуванням вимог пункту 200 1.3 статті 200-1 Кодексу.
Як зазначив представник позивача, з боку ДФС України рішення за наслідками розгляду скарг підприємства на адресу останнього не надсилались.
Представником відповідача жодних належних доказів у підтвердження винесення відповідних рішень за результатами розгляду скарг підприємства у встановлений ПК України та Порядком № 117 строк, доказів їх направлення та отримання позивачем, до суду надано не було.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» 22 травня 2003 року № 851-IV, електронний документ вважається одержаним адресатом з часу надходження авторові повідомлення в електронній формі від адресата про одержання цього електронного документа автора, якщо інше не передбачено законодавством або попередньою домовленістю між суб'єктами електронного документообігу. У разі ненадходження до автора підтвердження про факт одержання цього електронного документа вважається, що електронний документ не одержано адресатом.
Суд не приймає до уваги надані до суду представником відповідача роздруківку з журналу скарг прийнятих на розгляд комісії з питань розгляду скарг та копії рішень комісії з питань розгляду скарг ТОВ «АСС» від 22.06., 27.06., 29.05., 02.07., 18.07., 23.07., 06.08., 08.08., 13.08. та 15.08.2018 року (т.21 а.с. 109-110, 125-135) як належний доказ своєчасного розгляду скарг платника податків та направлення рішень, прийнятих за наслідками такого розгялду, оскільки разом із вказаними рішеннями не надано належних доказів надсилання у встановлені податковим законодавством строки та отримання представником ТОВ «АСС» вказаних рішень, як то: роздруківки повідомлень в електронній формі від адресата (платника податків) про одержання цього електронного документа (рішень за результатами розгляду скарг), ін. належне підтвердження про факт одержання позивачем цього електронного документа в розумінні Закону №851-IV (Т.21 а.с. 125 - 135).
Враховуючи приписи п.п.56.23.4 п.56.3 ст.56 ПК України, суд приходить до висновку, що оскільки вмотивовані рішення за результатами розгляду скарг платника податків на рішення про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не було прийнято у встановлений законодавством строк та надіслано контролюючим органом на адресу товариству з обмеженою відповідальністю "АСС" скарги позивача, подані до податкового органу за період з травня по серпень 2018 року, вважаються повністю задоволеними на користь платника податку з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та є підставою для реєстрації зазначених у скарзі податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Доказів протилежного відповідачем до суду не надано.
Оскільки скарги на рішення комісії ДФС України про відмову в реєстрації податкових накладних є повністю задоволеними на користь платника податків, оскаржувані платником податків зазначені вище 94 рішення комісії Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації податкових накладних підприємства в Єдиному реєстрі податкових накладних є скасованими в адміністративному порядку, на момент звернення до суду вказані рішення жодним чином не порушують права позивача, рішення за результатами розгляду скарги не прийнято, тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовної вимоги в частині визнання протиправними та скасування рішень (згідно переліку у прохальній частині позову) комісії Державної фіскальної служби України.
Щодо позовної вимоги ТОВ «АСС» про зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати 94 (згідно переліку прохальної частини позову) податкові накладні ТОВ "АСС", слід зазначити наступне.
Як зазначалося судом раніше та підтверджено матеріалами адміністративної справи, після надсилання ТОВ "АСС" до податкового органу на реєстрацію 94 податкові накладні, складених за результатами проведених господарських операцій платника податків зі своїми контрагентами - ТОВ «Регіон ОСОБА_4», ТОВ «Неруд ОСОБА_5», ТОВ «Солар Сістемс Компані», ДФС України було складено квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, в яких зазначено про невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД за результатами опрацювання СМКОР.
За приписами пункту 74.2 статті 74 ПК України, в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних / розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики (пункт 74.3 статті 74 ПК України).
Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29.12.2010, податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Згідно пункту 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та / або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).
Аналогічні приписи містить підпункт 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 ПК України, згідно яких реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної / розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.
Відповідно до підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 ПК України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної / розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної / розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
У відповідності до підпункту 201.16.2 пункту 201.16 статті 201 ПК України, письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті "в" підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у такій податковій накладній / розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 117 затверджено Порядок з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Згідно з пунктом 14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.
Відповідно до пункту 15 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.
Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг).
Пунктом 16 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку подає до ДФС в електронній формі засобами електронного зв'язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Аналізуючи вище зазначені положення суд зазначає, що законодавець визначив два етапи реєстрації податкових накладних: перший це зупинення реєстрації податкової накладної який є проміжним перед прийняттями рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та другий, це сам етап прийняття рішення податковим органом.
Виходячи зі змісту вказаних норм, суд приходить до висновку, що рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної приймається за результатами оцінки наданих підприємством документів.
Так, судом встановлено, що ДФС України реєстрація податкових накладних була зупинена та запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Як підтверджено матеріалами справи, отримавши квитанції ДФС України про зупинення реєстрації податкових накладних, ТОВ “АСС” було направлено в електронному вигляді на розгляд комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації відповідні повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК за встановленою формою. Окрім того, до кожного із зазначених повідомлень було подано наступні документи: договір, акти надання послуг, виписки банку, акт звіряння розрахунків, штатний розклад, оборотно - сальдову відомість по рахунку 10 “Основні засоби”.
В поясненнях позивачем також зазначено, що підприємство має власні основні засоби, так зокрема, балансова вартість основних засобів становить: будови - 28 547,7 тис. грн., транспорт - 22,8 тис. грн., обладнання - 26 468,5 тис. грн., інші основні - 395,4 тис. грн. ТОВ “АСС” володіє достатніми трудовими ресурсами для виробництва картонно-паперової групи товарів, надання відповідних послуг. Штатна чисельність ТОВ “АСС” станом на 01.09.2017 складає 59 працівників. Відповідно до податкового розрахунку за формою 1-ДФ за 4 квартал 2017 на ТОВ “АСС” за трудовими договорами працювало 68 осіб. ТОВ “АСС” має 2 власні транспортні засоби, а саме: МАН, реєстраційний номер транспортного засобу АХ5890СН, напів-причеп бортовий Е, реєстраційний номер НОМЕР_1; ГАЗ 3302 14, реєстраційний номер 20850ХА. Транспортні засоби належать ТОВ “АСС” та перебувають на балансі підприємства, що підтверджується даними оборотно-сальдової відомості, а саме витяг по рахунку 105. Крім того, ТОВ “АСС” використовує у господарській діяльності сімнадцять орендованих транспортні засоби згідно договору оренди транспортних засобів від 15.01.2016 року № 15/01-88, укладеного з ФОП ОСОБА_6 та договорів оренди транспортних засобів від 01.06.2017 року № 01/07-17-А, від 03.07.2017 року № 01/07-17-А, від 01.11.2016 року № 01/01-11-А, укладених з ТОВ “Евокс”. Також, ТОВ “АСС” укладено з ТОВ “Укрінформтрейд” договір від 01.09.2017 № 0109-17 про надання транспортно - експедиційних послуг.
Разом з повідомленнями платником податків до податкового органу було надано додаткові документи, а саме: акти надання послуг, реєстри ТТН, перевезень, здійснених виконавцем, заявки на перевезення вантажів автотранспортом, ТТН, договори оренди транспортних засобів, платіжні доручення, акти звіряння рахунків по договору, ін.
Матеріали справи не містять жодних зауважень з боку ДФС України щодо наданих платником податків документів.
Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій товариства є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи складаються під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкуванню оброблення даних на підставі первинних документів складаються зведені облікові документи товариства.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, надані позивачем до контролюючого органу та до суду, разом з поясненнями первинні бухгалтерські документи підтверджують вчинення господарських операцій та настання обставин, з якими закон пов'язує виникнення податкових зобов'язань та права виписки податкових накладних позивачем як платником податків.
На час укладання та виконання договорів позивач та його контрагенти були зареєстровані як юридичні особи та є платниками податку на додану вартість, договори є чинними. Доказів наявності ознак фіктивності в діяльності контрагентів позивача (ТОВ «Регіон ОСОБА_4», ТОВ «Неруд ОСОБА_5» та ТОВ «Солар Сістемс Компані»), нікчемності або недійсності угод укладених позивачем з вказаними контрагентами або відсутності реального характеру цих операцій матеріали справи не містять, а відповідачем таких доказів до суду не надано.
Так, відповідно до частини першої статті 6 КАС України, кожна особа має право звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно з пунктом другим частини четвертої статті 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.
За приписами пункту 2 частини 2 статті 62 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії.
Аналізуючи дані положення КАС України, можна дійти висновку, що законодавством передбачено право суду у випадку встановлення порушення прав позивача зобов'язувати суб'єкта владних повноважень приймати рішення або вчиняти певні дії.
Окрім того, суд звертає увагу на приписи п.п.19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМ України № 1246 від 29.12.2010 р., (зі змінами), яким передбачено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду). У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.
У першому випадку податкова накладна, реєстрацію якої в ЄРПН було зупинено, реєструється у день прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, яке ухвалюється саме Комісією ДФС.
У другому випадку податкова накладна, реєстрацію якої в ЄРПН було зупинено, реєструється у день набрання законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної, при цьому датою реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні або день набрання законної сили рішенням суду.
Таким чином, нормами ПК України та Порядку чітко визначено настання такої події, як набрання законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної та зазначення дати її реєстрації.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - ЄКПЛ або Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України відповідно до статті 9 Конституції України як чинний міжнародний договір, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України. Ратифікація Конвенції відбулася на підставі Закону України № 475/97-ВР від 17.07.97; Конвенція набула чинності для України 11.09.97.
За приписами статті 8 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" № 3477-IV від 23.02.2006, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Так, Європейський суд з прав людини у рішенні від 13.01.2011 (остаточне) по справі "ЧУЙКІНА ПРОТИ УКРАЇНИ" (CASE OF CHUYKINA v. UKRAINE) (Заява № 28924/04) констатував: "50. Суд нагадує, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов'язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює "право на суд", в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21 лютого 1975 року у справі "Голдер проти Сполученого Королівства" (Golder v. the United Kingdom), пп. 28 - 36, Series A N 18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункту 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати "вирішення" спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для пункту 1 статті 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах "Мултіплекс проти Хорватії" (Multiplex v. Croatia), заява N 58112/00, п. 45, від 10 липня 2003 року, та "Кутіч проти Хорватії" (Kutic v. Croatia), заява N 48778/99, п. 25, ECHR 2002-II)".
В даному випадку, задоволення позовної вимоги щодо зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних 94 податкові накладні (згідно переліку прохальної частини позовної заяви) по взаємовідносинам ТОВ «АСС» з зазначеними вище контрагентами - ТОВ «Регіон ОСОБА_4», ТОВ «Неруд ОСОБА_5», ТОВ «Солар Сістемс Компані», є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.
Суд вказує, що відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Всупереч наведеним вимогам, відповідач, Державна фіскальна служба України, як суб'єкт владних повноважень не довів правомірності вчиненої ним бездіяльності.
Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до ч.8 ст. 139 КАС України, у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.
Щодо вимоги про стягнення на користь товариства з обмеженою відповідальністю "АСС" (код ЄДРПОУ 23914837) суму витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 28500,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197), суд зазначає наступне.
Позивачем було надано до суду заяву про стягнення витрат на професійну правничу допомогу від 27.11.2018 року (Вх. № 01-26/63519/18), в якій просить суд стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "АСС" за рахунок бюджетних асигнувань витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 28 500,00 грн. (Т.21 а.с. 101 - 102).
В обґрунтування заяви зазначено, що за послуги адвокатського бюро «Олексія Баришевського» підприємству було виставлено рахунок на оплату послуг від 23.11.2018 року №6 на суму 28 500,00 грн., яку позивач перерахував в повному обсязі. Вказані витрати на правничу допомогу відповідно до ч.2 ст. 134 КАС України підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами.
Компенсація витрат на професійну правничу допомогу здійснюється у порядку, передбаченому положеннями статті 134 КАС України.
Відповідно до частин 1 та 2 ст. 134 КАС України, витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (ч. 4 ст. 134 КАС України).
Матеріали справи містять копію договору № 1 від 23.08.2018 року про надання юридичних та інших послуг, укладеного між ТОВ «АСС» (Замовник) та адвокатським бюро ОСОБА_7» (Виконавець), за умовами якого за дорученням Замовника Виконавець зобов'язується за оплату надати Замовнику юридичні та інші послуги, визначені у додатках до цього договору (дорученнях, замовленнях, актах здачі - приймання наданих послу тощо), оформлених між сторонами відповідно до його умов (Т.1 а.с. 31 - 34).
Згідно положень ч.7 ст. 139 КАС України, розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.
Разом із заявою у встановлений КАС України строк представником позивача надано до суду копію рахунку на оплату адвокатських послуг АБ «Олексія Баришевського» № 6 від 23.11.2018 року згідно договору № 1 від 23.08.2018 року на суму 28 500,00 грн., з яких: 6 750,00 грн. - аналіз первинної документації, складання позовної заяви, 7200,00 грн. - підготовка (ксерокопіювання, систематизація) додатків до позовної заяви, 750,00 грн. - складання клопотання про долучення документів від 01.10.2018 року, 900,00 грн. - підготовка (ксерокопіювання, систематизація) додатків до клопотання про долучення документів від 01.10.2018 року, 1 500,00 грн. - представництво інтересів позивача в засіданні суду 18.10.2018 року, 750,00 грн. - підготовка відповіді на відзив і клопотання про долучення документів від 02.11.2018 року, 3000,00 грн. - підготовка (ксерокопіювання, систематизація) додатків до клопотання про долучення документів від 02.11.2018 року, 1 500,00 грн. - представництво інтересів позивача в засіданні суду 06.11.2018 року, 750,00 грн. - підготовка клопотання про долучення документів від 22.11.2018 року, 5400,00 грн. - підготовка (ксерокопіювання, систематизація) додатків до клопотання про долучення документів від 22.11.2018 року (Т.21 а.с. 103).
На підтвердження фактичного виконання договору № 1 від 23.08.2018 року та надання правничої допомоги заявником надано до суду копію акту здачі - приймання наданих послуг № 4 від 23.11.2018 року, за яким Виконавець в період з 23.08.2018 року по 23.11.2018 року на умовах вказаного вище договору надав Замовнику, а Замовник прийняв послуги на суму 28 500,00 грн. (Т.21 а.с. 104). Вказаний акт має детальний опис виконаних робіт, виконаних адвокатом.
На підтвердження оплати ТОВ «АСС» наданої позивачу правничої допомоги АБ «Олексія Баришевського» до суду надано копію платіжного доручення № 1688 від 26.11.2018 року на суму 28 500,00 грн. (одержано та проведено банківською установою Харківське ГРУ АТ КБ «Приватбанк» 26.11.2018 року; призначення платежу: сплата за послуги згідно рахунку № 6 від 23.11.2018 року) (Т.21 а.с. 105).
Згідно положень ч.5 ст. 134 КАС України, розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:
1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);
2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);
3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;
4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Згідно ч.3 вказаної статті КАС України, для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Суд зазначає, що витрати позивача на надані адвокатським бюро «Олексія Баришевського» згідно рахунку на оплату № 6 від 23.11.2018 року послуги щодо: 1) складання клопотання про долучення документів від 01.10.2018 року, вартість якої 750,00 грн. та 2) підготовка клопотання про долучення документів від 22.11.2018 року, вартість якої також 750,00 грн., не є обґрунтованими, кожна з вказаних послуг фактично була надана двічі та вже сплачувалася позивачем: 1) підготовка (ксерокопіювання, систематизація) додатків до клопотання про долучення документів від 01.10.2018 року, вартість якої - 900,00 грн.; 2) підготовка (ксерокопіювання, систематизація) додатків до клопотання про долучення документів від 22.11.2018 року, вартість якої 5 400,00 грн.
Таким чином, суд дійшов висновку, що надані представником позивача документи підтверджують здійснення ТОВ «АСС» відповідних витрат на послуги АБ «Олексія Баришевського» згідно договору № 1 від 23.08.2018 року про надання юридичних та інших послуг в межах адміністративної справи № 2040/7098/18 на суму 27 000,00 грн. (28 500 - 1 500 (750х2)).
Керуючись ст.ст. 2, 6-10, 13-14, 77, 139, 242-246, 250, 255, 295, пп.15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "АСС" (код ЄДРПОУ 23914837, адреса: 61038, м. Харків, вул. Халтуріна, 49) до Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати наступні податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю "АСС":
1) № 56 від 02.11.2017 року на суму 94622,95 грн. у т.ч. ПДВ 15770,49 грн.;
2) № 59 від 02.11.2017 року на суму 92921,28 грн. у т.ч. ПДВ 15486,88 грн.;
3) № 57 від 02.11.2017 року на суму 73269,36 грн. у т.ч. ПДВ 12211,56 грн.;
4) № 58 від 02.11.2017 року на суму 95768,23 грн. у т.ч. ПДВ 15961,37 грн.;
5) № 61 від 02.11.2017 року на суму 88754,38 грн. у т.ч. ПДВ 14792,40 грн.;
6) № 63 від 02.11.2017 року на суму 103451,04 грн. у т.ч. ПДВ 17241,84 грн.;
7) № 60 від 02.11.2017 року на суму 54146,53 грн. у т.ч. ПДВ 9024,42 грн.;
8) № 62 від 02.11.2017 року на суму 42494,46 грн., у т.ч. ПДВ 7082,41 грн.,
9) № 181 від 03.11.2017 року на суму 100090,28 грн., у т.ч. ПДВ 16681,71 грн.;
10) № 64 від 03.11.2017 року на суму 100533,20 грн., у т.ч. ПДВ 16755,53 грн.,
11) № 51 від 03.11.2017 року на суму 99836,32 грн., у т.ч. ПДВ 16639,38 грн.;
12) № 82 від 03.11.2017 року на суму 82314,94 грн. у т.ч. ПДВ 13719,16грн.;
13) № 122 від 03.11.2017 року на суму 15937,82 грн. у т.ч. ПДВ 2656,30грн.;
14) № 65 від 03.11.2017 року на суму 91235,47 грн. у т.ч. ПДВ 15205,91грн.;
15) № 67 від 03.11.2017 року на суму 98272,04 грн. у т.ч. ПДВ 16378,67грн.;
16) № 70 від 03.11.2017 року на суму 69834,24 грн. у т.ч. ПДВ 11639,04грн.;
17) № 126 від 06.11.2017 року на суму 99846,21 грн. у т.ч. ПДВ 16641,04грн.;
18) № 129 від 06.11.2017 року на суму 98804,88 грн. у т.ч. ПДВ 16467,48грн.;
19) № 123 від 06.11.2017 року на суму 94555,04 грн. у т.ч. ПДВ 15759,17грн.;
20) № 125 від 06.11.2017 року на суму 96899,19 грн. у т.ч. ПДВ 16149,86грн.;
21) № 124 від 06.11.2017 року на суму 96925,05 грн., у т.ч. ПДВ 16154,17 грн.;
22) № 127 від 06.11.2017 року на суму 98444,46 грн. у т.ч. ПДВ 16407,41грн.;
23) № 128 від 06.11.2017 року на суму 20088,00 грн. у т.ч. ПДВ 3348,00грн.;
24) № 132 від 07.11.2017 року на суму 95798,12 грн. у т.ч. ПДВ 15966,35 грн.;
25) № 135 від 07.11.2017 року на 97828,1 грн., у т.ч. ПДВ 16304,68 грн.;
26) № 134 від 07.11.2017 року на 92391,53 грн., у т.ч. ПДВ 153 98,59 грн.;
27) № 133 від 07.11.2017 року на 62961,95 грн., у т. ч. ПДВ 10493,66 грн.;
28) № 136 від 07.11.2017 року на 542247 грн., , у т.ч. ПДВ 9041,28 грн.;
29) №137 від 07.11.2017 року на 97114,19 грн., у т.ч. ПДВ 16185,7 грн.;
30) № 183 від 08.11.2017 року на 9810839 грн. у т.ч. ПДВ 16351, грн.;
31) № 184 від 08.11.2017 року на 98378,06 грн., у т.ч. ПДВ 16396,34 грн.;
32) № 182 від 08.11.2017 року на 85309,22 грн. у т.ч. ПДВ 14218,2 грн.;
33) № 139 від 08.11.2017 року на 97920 грн., у т.ч. ПДВ 16320 грн.;
34) № 143 від 08.11.2017 року на 79572,92 грн. у т.ч. ПДВ 13262,15 грн.;
35) № 140 від 08.11.2017 року на 99679,27 грн. у т.ч. ПДВ 16613,21 грн.;
36) №144 від 08.11.2017 року на 74364,92 грн. у т.ч. ПДВ 12394,15 грн.;
37) № 145 від 08.11.2017 року на 89485,68 грн., у т.ч. ПДВ 14914,28 грн.;
38) № 142 від 08.11.2017 року на 90887,04 грн. у т.ч. ПДВ 15147,84 грн.;
39) № 141 від 08.11.2017 року на 100917,84 г грн. у т.ч. ПДВ 16819,64 грн.;
40) № 138 від 08.11.2017 року на 89485,68 грн. у т.ч. ПДВ 14914,28 грн.;
41) № 146 від 09.11.2017 року на 93454,94 грн. у т.ч. ПДВ 15575,82 грн.;
42) № 148 від 09.11.2017 року на 97928,09 грн. у т.ч. ПДВ 16321,35 грн.;
43) № 147 від 09.11.2017 року на 54000 грн. у т.ч. ПДВ 9000 грн.;
44) № 149 від 09.11.2017 року на 103258,3 грн.. у т.ч. ПДВ 17209,72 грн.;
45) № 150 від 09.11.2017 року на 96448,37 грн. у т.ч. ПДВ 16074,73 грн.;
46) № 152 від 09.11.2017 року на 93933,11 грн. у т.ч. ПДВ 15655,52 грн.;
47) № 151 від 09.11.2017 року на 74693,06 грн. у т.ч. ПДВ 12448,84 грн.;
48) № 185 від 10.11.2017 року на 86400 грн. у т.ч. ПДВ 14400 грн.;
49) № 154 від 10.11.2017 року на 103100,24 грн. у т.ч. ПДВ 17183,37 грн.;
50) № 156 від 10.11.2017 року на 98568,77 грн. у т.ч. ПДВ 16428,13 грн.;
51) № 158 від 10.11.2017 року на 99593,32 грн. у т.ч. ПДВ 16598,89 грн.;
52) № 157 від 10.11.2017 року на 25536 грн. у т.ч. ПДВ 4256 грн.;
53) № 153 від 10.11.2017 року на 94250,98 грн. у т.ч. ПДВ 15708,5 грн.;
54) № 155 від 10.11.2017 року на 100112,98 грн. у т.ч. ПДВ 16685,49 грн.;
55) № 161 від 13.11.2017 року на 82441,78 грн. у т.ч. ПДВ 13740,3 грн.;
56) № 163 від 13.11.2017 року на 98556,89 грн. у т.ч. ПДВ 16426,15 грн.;
57) № 165 від 13.11.2017 року на 96678,39 грн. у т.ч. ПДВ 16113,07 грн.;
58) № 162 від 13.11.2017 року на 97208,55 грн. у т.ч. ПДВ 16201,42 грн.;
59) № 160 від 13.11.2017 року на 87980,925 грн. у т.ч. ПДВ 14663,49 грн.;
60) № 164 від 13.11.2017 року на 61531,86 грн. у т.ч. ПДВ 10255,31 грн.;
61) № 193 від 14.11.2017 року на 98168,27 грн. у т.ч. ПДВ 16361,38 грн.;
62) № 192 від 14.11.2017 року на 97576,72 грн. у т.ч. ПДВ 16262,79 грн.;
63) № 330 від 20.11.2017 року на 147108,19 грн. у т.ч. ПДВ 24518,03 грн.;
64) № 333 від 20.11.2017 року на 27241,92 грн. у т.ч. ПДВ 4540,32 грн.;
65) № 325 від 20.11.2017 року на 74905,16 грн. у т.ч. ПДВ 12484,19 грн.;
66) № 311 від 20.11.2017 року на 97190,74 грн. у т.ч. ПДВ 16198,46 грн.;
67) № 328 від 20.11.2017 року на 136526,96 грн. у т.ч. ПДВ 22754,49 грн.;
68) № 305 від 20.11.2017 року на 32224,2 грн. у т.ч. ПДВ 5370,7 грн.;
69) № 327 від 20.11.2017 року на 25826,7 грн. у т.ч. ПДВ 4304,45 грн.;
70) № 304 від 20.11.2017 року на 65832,36грн. у т.ч. ПДВ 10972,06 грн.;
71) № 329 від 20.11.2017 року на 131840,12 грн. у т.ч. ПДВ 21973,35 грн.;
72) № 326 від 20.11.2017 року на 17102,34 грн. у т.ч. ПДВ 2850,39 грн.;
73) № 334 від 21.11.2017 року на 84376,78 грн. у т.ч. ПДВ 14062,8 грн.;
74) № 310 від 22.11.2017 року на 101077,43 грн. у т.ч. ПДВ 16846,24 грн.;
75) № 313 від 22.11.2017 року на 133778,94 грн. у т.ч. ПДВ 22296,49 грн.;
76) № 314 від 22.11.2017 року на 142989,37 грн. у т.ч. ПДВ 23831,56 грн.;
77) № 315 від 22.11.2017 року на 94623,07 грн. у т.ч. ПДВ 15770,51 грн.;
78) № 317 від 22.11.2017 року на 141102,64 грн. у т.ч. ПДВ 23517,11 грн.;
79) № 320 від 23.11.2017 року на 147336,67 грн. у т.ч. ПДВ 24556,11 грн.;
80) № 316 від 23.11.2017 року на 142767 грн. у т.ч. ПДВ 23794,5 грн.;
81) № 318 від 23.11.2017 року на 126302,28 грн. у т.ч. ПДВ 21050,38 грн.;
82) № 319 від 24.11.2017 року на 143136 грн. у т.ч. ПДВ 23856 грн.;
83) № 324 від 28.11.2017 року на 147253,08 грн. у т.ч. ПДВ 24542,18 грн.;
84) № 309 від 28.11.2017 року на 87345,74 грн. у т.ч. ПДВ 14557,62 грн.;
85) № 322 від 28.11.2017 року на 123953,98 грн. у т.ч. ПДВ 20659 грн.;
86) № 321 від 28.11.2017 року на 134482,66 грн. у т.ч. ПДВ 22413,78 грн.;
87) № 323 від 28.11.2017 року на 134668,93 грн. у т.ч. ПДВ 22444,82 грн.;
88) № 335 від 29.11.2017 року на 220411,66 грн. у т.ч. ПДВ 36735,28 грн.;
89) № 336 від 29.11.2017 року на 85188,48 грн. у т.ч. ПДВ 14198,08 грн.;
90) № 337 від 30.11.2017 року на 12576,02 грн. у т.ч. ПДВ 2096 грн.;
91) № 44 від 01.12.2017 року на 124035,78 грн. у т.ч. ПДВ 20672,63 грн.;
92) № 41 від 01.12.2017 року на 45295,34 грн. у т.ч. ПДВ 7549,22 грн.;
93) № 46 від 01.12.2017 року на 151996,34 грн. у т.ч. ПДВ 25332,72 грн.;
94) № 63 від 05.12.2017 року на 33453,53 грн. у т.ч. ПДВ 5575,59 грн.
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "АСС" (код ЄДРПОУ 23914837) судові витрати в розмірі 165628 (сто шістдесят п'ять тисяч шістсот двадцять вісім) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197).
Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "АСС" (код ЄДРПОУ 23914837) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 27000 (двадцять сім тисяч ) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197)
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст рішення виготовлено 21 грудня 2018 року.
Суддя Шевченко О.В.