про залишення позовної заяви без руху
21 грудня 2018 р. Справа № 480/4724/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комісії по розгляду питань, пов'язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика, третя особа - Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
До суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Комісії по розгляду питань, пов'язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика, третя особа - Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, в якій просила:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії по розгляду питань, пов'язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика щодо відмови у призначенні житлової субсидії ОСОБА_1 з 01 травня 2018 року;
2) зобов'язати Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, Комісію по розгляду питань, пов'язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика нарахувати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01 травня 2018 року по 30 вересня 2018 року.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Однак, позивачем не додано до позовної заяви лист Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 05.09.2018 №В-1027/12.06-31 та повідомлення про відмову в призначенні субсидії, що є додатком до листа Департаменту соціального захисту населення від 03.08.2018 №В-883/12.06-31.
Крім того, згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить, крім іншого, визнати протиправним та скасувати рішення Комісії по розгляду питань, пов'язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика щодо відмови у призначенні житлової субсидії ОСОБА_1 з 01 травня 2018 року. Однак, позивачем не зазначено його номер та дата.
Крім того, позов подано до одного відповідача - Комісії, однак, позовні вимоги звернені і до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради. При цьому, у позові ОСОБА_1 не наводить обґрунтування з приводу того, у зв'язку з чим просить, разом з Комісією, в тому числі і Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, здійснити нарахування житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.
Таким чином, вказані недоліки позивачем можуть бути усунені у строк, вказаний в резолютивній частині даної ухвали, шляхом подання до суду:
1) позовної заяви із зазначенням в ній:
- викладом змісту позовних вимог до кожного відповідача та обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради;
- реквізитів оскаржуваного рішення, як то дата прийняття, номер.
2) документів, на які йде посилання в позовній заяві як на докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги:
- лист Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 05.09.2018 №В-1027/12.06-31;
- повідомлення про відмову в призначенні субсидії, що є додатком до листа Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 03.08.2018 №В-883/12.06-31.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії по розгляду питань, пов'язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика, третя особа - Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня отримання копії цієї ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко