вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
19.12.2018 м. ДніпроСправа № 904/4345/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар", м. Дніпро
до відповідачів:
1. Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, м. Дніпро
2. Дніпровської міської ради, м. Дніпро
3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Тракція Інфра", м. Дніпро
4. Товариства з обмеженою відповідальністю "Весташляхбуд", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення 38741,00 грн, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою та зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Воронько В.Д.,
при секретарі судового засідання Батир Б.В.,
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 18.07.2018, представник;
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідача-2: ОСОБА_2, довіреність № 7/10-112 від 17.01.2018, головний спеціаліст;
від відповідача-3: ОСОБА_3, довіреність № 18 від 20.11.2018, представник;
від відповідача-4: не з'явився,
розглянувши матеріали справи, -
Суть спору: 27.09.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар" (далі - позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (далі - 1-й відповідач), Дніпровської міської ради (далі - 2-й відповідач), Товариства з обмеженою відповідальністю "Тракція Інфра" (далі - 3-й відповідач) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Весташляхбуд" (далі - 4-й відповідач), у якій виклав вимоги про:
- стягнення 2-го відповідача збитків у розмірі 38741,00 грн вартості матеріалів та робіт, сплачених позивачем за облаштування тротуару (в демонтованій частині) на прилеглій території ТВК "Слов'янський" уздовж вул. Курчатова на земельній ділянці кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" (код ЄДРПОУ 30619472, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1) на підставі договору оренди від 23 червня 2008 року та рішення Дніпропетровської міської ради № 175/32 від 21.05.2008;
- зобов'язання 1-го, 2-го, 3-го та 4-го відповідачів усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, шляхом припинення ведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова,1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" (код ЄДРПОУ 30619472, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1) на підставі договору оренди від 23.06.2008 та рішення Дніпропетровської міської ради № 175/32 від 21.05.2008;
- зобов'язання 1-го, 2-го та 3-го відповідачів за власний рахунок відновити демонтоване тротуарне покриття та бордюри на прилеглій території ТВК "Слов'янський" уздовж вул. Курчатова на земельній ділянці кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" (код ЄДРПОУ 30619472, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1) на підставі договору оренди від 23.06.2008 та рішення Дніпропетровської міської ради № 175/32 від 21.05.2008.
Ухвалою суду від 01.10.2018 було залишено позовну заяву без руху та надано позивачу час для усунення недоліків на підставі ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Разом з позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар" подало до суду заяву про забезпечення позову, шляхом зупинення до розгляду справи по суті ведення 1-м, 2-м, 3-м та 4-м відповідачами будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користування позивача на підставі договору оренди від 23.06.2018.
Ухвалою від 01.10.2018 суд задовольнив заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар" подало до суду заяву про забезпечення позову.
Ухвалою від 08.10.2018 суд прийняв справу до свого провадження за правилами загального позовного провадження, встановленими Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), з повідомленням сторін та призначив її розгляд у засіданні на 31.10.2018.
У зв'язку з тим, що 31.10.2018 суддя Воронько В.Д. перебуватиме у відпустці, розгляд справи у підготовчому засіданні, призначений на 31.10.2018, ухвалою суду від 22.10.2018 перенесено на 22.11.2018.
02.11.2018 2-й відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що Дніпровська міська рада жодним чином не порушувала прав позивача, а лише здійснювала діяльнімть в межах договору оренди землі, укладеного між Дніпровською міською радою та ТОВ "Слов'янський базар". Також 2-й відповідач зазначив, що частина земельної ділянки по вул. Курчатова, переданої ТОВ "Слов'янський базар" знаходиться в габаритах червоних ліній, а тому, на його думку, розглядати даний спір без Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, не вбачається можливим. Крім того, Дніпровська міська рада вважає позов передчасним, оскільки після закінчення ремонтних та профілактичних робіт відповідачі відновлять дорожне покриття пішохідної зони, яке було пошкоджене внаслідок проведення запланованих робіт. У зв'язку з наведеним 2-й відповідач просить у позові ТОВ "Слов'янський базар" відмовити в повному обсязі.
07.11.2018 від 3-го відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він також, як і 2-й відповідач, позову не визнає та просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Заперечення 3-го відповідача обгрунтовані тим, що будівельні роботи з капітального ремонту по вул. Курчатова в м. Дніпрі ведуться ТОВ "Тракція Інфра", як генеральним підрядником, у повній відповідності з затвердженою проектною документацією та договором №18/06-1 від 18.06.2018.
22.11.2018 позивач звернувся до суду із заявою про витребування у відповідачів доказів, а саме - офіційних документів, які б підтверджували включення до проекту "Капітальний ремонт вул. Курчатова в м. Дніпрі. Коригування." вищезазначених будівельних робіт (в тому числі висадку багаторічних зелених насаджень) на тротуарі уздовж будівлі ТВК "Слов'янський". У вказаній заяві позивач також зазначив про свою незгоду з доводами 2-го відповідача, наведеними ним у відзиві.
22.11.2018 4-й відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому вказав про необгрунтованість та безпідставність вимог позивача, у зв'язку з чим просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви ТОВ "Слов'янський базар".
У відповідності до положень ч. 5 ст. 183 ГПК у підготовчому засіданні було оголошено перерву з 22.11.2018 до 05.12.2018.
Постановою від 26.11.2018 у справі №904/4345/18 Центральний апеляційцний господарський суд за результатами розгляду апеляційної скарги Дніпровської міської ради скасував ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 01.10.2018 у даній справі та відмовив у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов'янський базар" про забезпечення позову.
04.12.2018 від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, в якій позивач, посилаючись на положення ч. 3 ст. 46 ГПК України, просить:
- стягнути з Дніпровської міської ради на користь ТОВ "Слов'янський базар" збитки у розмірі 38741,00 грн вартості матеріалів та робіт, сплачених позивачем за облаштування тротуару ( в демонтованій частині) на прилеглій території ТВК "Слов'янський" уздовж вул. Курчатова на земельній ділянці кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова,1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008 року та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008;
- зобов'язати Дніпровську міську раду усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, шляхом припинення ведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691га., кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул.Курчатова,1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008, а саме - здійснювати демонтаж та заміну тротуарного покриття; облаштовувати велодоріжку, встановлювати обмежувальні пішохідні стовпчики, висаджувати зелені насадження;
- зобов'язати департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, шляхом припинення ведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691га., кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул.Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008, а саме - здійснювати демонтаж та заміну тротуарного покриття, облаштовувати велодоріжку, встановлювати на тротуарі пішохідні огородження, обмежувальні стовпчики, висаджувати зелені насадження;
- зобов'язати ТОВ "Тракція Інфра" усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, шляхом припинення ведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691га., кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008р, а саме - здійснювати демонтаж та заміну тротуарного покриття, облаштовувати велодоріжку, встановлювати на тротуарі пішохідні огородження, обмежувальні стовпчики, висаджувати зелені насадження;
- зобов'язати ТОВ "Вестшляхбуд" усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, шляхом припинення ведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691га., кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008, а саме - здійснювати демонтаж та заміну тротуарного покриття. облаштовувати велодоріжку, встановлювати на тротуарі пішохідні огородження, обмежувальні стовпчики, висаджувати зелені насадження;
- зобов'язати відповідачів 1,2,3,4 за власний рахунок відновити демонтоване тротуарне покриття та бордюрів на прилеглій території ТВК "Слов'янський" уздовж вул. Курчатова на земельній ділянці кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул.Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21,05.2008;
- заборонити відповідачам 1, 2, 3, 4 здійснювати будівельні роботи в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691га., кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул.Курчатова,1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23 червня 2008, та рішення Дніпропетровської міської ради № 175/32 від 21.05.2008, а саме - здійснювати демонтаж та заміну тротуарного покриття, облаштовувати велодоріжку, встановлювати на тротуарі пішохідні огородження, обмежувальні стовпчики, висаджувати зелені насадження.
Вказану заяву прийнято судом до уваги та розгляду.
05.12.2018 1-й відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог. Заперечення 1-го відповідача обгрунтовані тим, що відповідачі у справі при проведенні ремонтних робіт по вул. Курчатова у м. Дніпрі не перешкоджають позивачу у користуванні земельною ділянкою за договором оренди від 23.06.2008; фактів перешкоджання користуванню земельною ділянкою позивачем не надано.
05.12.2018 від 2-го відповідача до суду надійшло заперечення на відповідь на відзив, в якому останній виклав свої аргументи щодо доводів позивача, висловив заперечення щодо нарахованих збитків у розмірі 38741,00 грн вартості матеріалів і робіт, сплачених позивачем за облаштування тротуару,та просив відмовити у позові в повному обсязі.
У судовому засіданні 05.12.2018 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та оголосив перерву до 19.12.2018, що підтверджується протоколом судового засідання від 05.12.2018.
У підготовчому засіданні, призначеному на 19.12.2018, 1-й та 4-й відповідачі участі своїх представників не забезпечили, про причини їх неявки суд не повідомили.
Позивач 19.12.2018 подав до суду заяву про витребування доказів, а саме - документів, які б підтверджували включення до проекту "Капітальний ремонт вул. Курчатова в м. Дніпрі. Коригування." вищезазначених будівельних робіт (в тому числі висадку багаторічних зелених насаджень) на земельній ділянці загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1. Заяву мотивовано тим, що відсутність переліку робіт в проектній документації, які підлягають здійсненню саме на орендованій ділянці без згоди орендаря, в силу ст. 24, 27 ЗУ "Про оренду землі", ст. 152 Земельного кодексу України, п. 9.2 договору оренди від 23.06.2008 свідчить про незаконність їх проведення. Крім того, у вказаній заяві позивач зазначив, що 3-м відповідачем (генпідрядником) перераховано на користь ТОВ "Слов'янський базар" 23487,00 грн вартості пошкодженого майна (плитка, бордюр дорожній, клумба), що на його думку, є безумовним визнанням незаконності дій з проведення робіт на території земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1.
Частиною четвертою статті 74 ГПК України передбачено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
З урахуванням наведеного, суд з метою виконання завдань підготовчого провадження, визначених ст. 177 ГПК України, дійшов висновку щодо необхідності задоволення клопотання позивача про витребування у відповідачів доказів, перелік яких вказаний у прохальній частині цього клопотання.
Враховуючи необхідність витребування судом нових (додаткових) доказів, відсутність яких унеможливлює виконання завдань підготовчого провадження у справі та перехід до її розгляду по суті, у підготовчому засіданні слід оголосити перерву.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 121, 177, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 08.01.2019 о 14 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 1-308 (1-й корпус, 3-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
2. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку обов'язковою.
3. До засідання подати:
- позивачу:
відповіді на відзиви 1-го, 3-го та 4-го відповідачів - до дня судового засідання, складені відповідно до вимог ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів; докази направлення копій відповідей на відзиви відповідачам;
- відповідачам:
заперечення на відповіді на відзив (у разі їх отримання - до дня судового засідання), складені відповідно до вимог ст. 167 Господарського процесуального кодексу України, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів; докази направлення копій заперечень позивачу;
- окремо 1-му відповідачу:
- витяг із затвердженого розпорядженням Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 07.06.2018. №Р-319/0/3-18 робочого проекту "Капітальний ремонт вул. Курчатова в м. Дніпрі. Коригування.", що пройшов державну будівельну експертизу, в частині затвердженого переліку будівельних робіт, проведення яких заплановано в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова,Д, що знаходиться в користуванні ТОВ
"Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23.06.2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008 ;
- ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 "Капітальний ремонт вул. Курчатова в м. Дніпрі" в частині проведення будівельних робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23.06.2008, та рішення Дніпропетровсьої міської ради №175/32 від 21.05.2008;
- окремо 1-му та 3-му відповідачам:
- договір №18/06-1 від 18.06.2018 між департаментом благоустрою та інфрастуктури Дніпровської міської ради (замовник) та ТОВ "Тракція Інфра" (генпідрядник) на виконання будівельно-монтажних робіт об'єкта капітального ремонту: ДК 021:2015:45300000-0 - будівельно-монтажні роботи "ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Капітальний ремонт вул. Курчатова,1 в м. Дніпрі";
- проектно-кошторисну документацію до договору №18/06-1 від 18.06.2018 із зазначенням складу та обсягу робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова,1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23.06.2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008;
- окремо 3-му та 4-му відповідачам:
- договір субпідряду №02007-2018-СП-Д від 02.07.2018 між ТОВ "Тракція Інфра" (генпідрядник) та ТОВ "Весташляхбуд" (субпідрядник) на виконання будівельно- монтажних робіт з капітального ремонту об'єкта: ДК 021:2015:45300000-0 - Будівельно-монтажні роботи "ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 "Капітальний ремонт вул. Курчатова в м. Дніпрі з додатками, що визначають склад та обсяги робіт;
- проектно-кошторисну документацію до договору № 02007-2018-СП-Д від 02.07.2018 із зазначенням складу та обсягу робіт в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23.06.2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008;
- календарний графік виконання робіт 4-м відповідачем за договором субпідряду №02007-2018-СП-Д від 02.07.2018 в межах земельної ділянки загальною площею 1,56691 га, кадастровий номер 1210100000:06:093:0014, м. Дніпро, вул. Курчатова, 1, що знаходиться в користуванні ТОВ "Слов'янський базар" на підставі договору оренди від 23.06.2008, та рішення Дніпропетровської міської ради №175/32 від 21.05.2008;
- сторонам:
належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог, передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання);
інші докази (за наявності);
у разі неможливості надати витребувані судом документи - надати письмові пояснення з цього приводу.
Звернути увагу сторін, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
Роз'яснити сторонам, що згідно з ч. 3 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України, у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд, з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 19.12.2018.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя ОСОБА_4