29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"20" грудня 2018 р. Справа № 924/1021/17
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Грамчука І.В., за участю секретаря судового засідання Мазій І.А., розглянувши справу
за позовом Хмельницького комунального підприємства "Електротранс", м. Хмельницький
до публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", м. Хмельницький
про стягнення 64330,92 грн.
Представники сторін:
позивача: не з'явився
відповідача: не з'явився
Процесуальні дії по справі.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 03.11.2017р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 14.12.2017р. провадження у справі № 924/1021/17 зупинено до одержання результатів судової експертизи, призначено по справі № 924/1021/17 судову електротехнічну експертизу та направлено матеріали справи для проведення судової електротехнічної експертизи, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.
Ухвалою суду від 14.02.2018р. постановлено справу № 924/1021/17 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі, продовжено строк проведення електротехнічної експертизи понад 90 календарних днів.
У зв'язку із поверненням судової справи з Київського науково-дослідного інституту судових експертиз до господарського суду Хмельницької області ухвалою суду від 12.09.2018р. призначено розгляд справи.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 20.11.2018р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
Хмельницьке комунальне підприємство "Електротранс" звернулось із позовною заявою до суду, відповідно до якої просить суд стягнути з публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" 64330,92 грн. як зайво нарахованої вартості генерації реактивної електроенергії за 2014 та 2015 роки в обсязі 724080 кВАр/год.
В обґрунтування позову позивач зазначає, зокрема, що відповідачем до рахунків-фактур на оплату ХКП „Електротранс” спожитої електроенергії було включено плату за генерацію реактивної електроенергії на загальну суму 64330,92 грн. (724080,0 кВар/год.). Крім того, позивач вказує, що факт відсутності компенсувальних установок та високовольтних синхронних електродвигунів на балансі ХКП „Електротранс” був перевірений в ході ревізії фінансово-господарської діяльності 07.07.2017р. В результаті обстеження було встановлено, що на всіх тягових підстанціях, а також електроустановках та обладнанні, які експлуатуються та знаходяться на його обліку, відсутні компенсуючі установки та високовольтні синхронні електродвигуни, а на трансформаторній підстанції виробничої бази (депо) по вул. Тернопільській, 15/2 було проведено переобладнання (модернізацію) з встановленням компенчуючої установки (регулятора реактивної потужності) NOVATOR 1005 в грудні 2015 року. Таким чином, як вважає позивач, ПАТ „Хмельницькобленерго” безпідставно в період 2014-2015 років включало в рахунки-фактури на оплату спожитої електроенергії ХКП „Електротранс” обсяги генерації перетікання реактивної електроенергії в кількості 724080 кВАр/год. на суму 64330,92 грн.
У додаткових поясненнях до позовної заяви від 14.12.2017р. позивач посилається у якості доказів на листи Держенергонагляду від 04.04.2013р. № 02/11-525, від 05.03.2013р. № 04-03-237, в яких дано роз'яснення, що у разі відсутності у споживачів, які мають високовольтні кабельні мережі значної довжини, компенсувальних установок та синхронних електродвигунів, електропередавальна організація не повинна при визначенні для них плати за перетікання реактивної електроенергії враховувати обсяги генерації реактивної електроенергії по лічильникам обліку генерації реактивної електроенергії або розрахунковим шляхом, оскільки генерація реактивної електроенергії визначається технологічними особливостями електромережі споживача і не підлягає оплаті.
Публічним акціонерним товариством "Хмельницькобленерго" у своєму відзиві на позовну заяву від 06.12.2017р. відзначено, що, як роз'яснено у листі Держенергонагляду, споживач (ХКП „Електротранс”) має проводити розрахунки за перетікання реактивної електричної енергії, оскільки у 2014-2015 роках його споживання активної електроенергії склало понад 5000 кВт/год. за відповідні періоди, а обсяги перетікань реактивної електроенергії визначались між сторонами відповідно до показів засобів обліку. Крім того, відповідачем наголошено, що відповідно до п. 6.33 розділу 6 Правил величина плати за перетікання реактивної електроенергії на межі розділу електромереж визначається електропередавальною організацією відповідно до Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами, та зазначається у відповідному договорі між електропередавальною організацією та споживачем.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області складено акт ревізії фінансово-господарської діяльності Хмельницького комунального підприємства „Електротранс” за період з 01.01.2014р. по 31.03.2017р. № 06-08/32 від 18.07.2017р., в якому встановлено, зокрема, що проведеною зустрічною звіркою та ревізією підтверджено, що протягом ревізійного періоду ПАТ „Хмельницькобленерго” за генерацію реактивної електроенергії виставлено рахунки підприємству на загальну суму 64330,92 грн., з яких ХКП „Електротранс” зайво проведено оплату за фактично неспожиту електроенергію. Вказане порушення допущено постачальником електроенергії ПАТ „Хмельницькобленерго”, яким виставлялися рахунки на оплату за генерацію реактивної електроенергії при відсутності у споживача компенсувальних установок та синхронних електродвигунів, в результаті чого підприємству нараховано за період з 01.01.2014р. по 31.12.2015р. генерацію реактивної електроенергії, яку фактично ним не спожито, в кількості 724080 кВАр/год. на загальну суму 64330,92 грн.
Хмельницьке комунальне підприємство „Електротранс” звернулось до ПАТ „Хмельницькобленерго” з претензією щодо безпідставного нарахування обсягів генерації реактивної електроенергії № 01-07-1119 від 09.08.2017р., в якій просило відшкодувати нараховану вартість реактивної електроенергії в сумі 64330,92 грн.
Листом № 04-03-1122 від 23.08.2017р. надано відповідь на претензію, в якій ПАТ „Хмельницькобленерго” проінформовано, що нарахування плати за генерацію реактивної електроенергії в мережу електропередавальної організації здійснюється у відповідності до вимог Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії.
ПАТ „Хмельницькобленерго” звернулось із листом від 29.11.2017р. до заступника директора з енергетичного нагляду - заступника Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду ОСОБА_1 для надання роз'яснень щодо правомірності виставлення рахунків споживачу ХКП „Електротранс” та отримання плати за перетікання реактивної електроенергії в 2014-2015 роках, оскільки роз'яснення Держенергонагляду від 04.04.2013р. та від 20.02.2015р. не узгоджуються з положеннями Методики, яка не містить виключень щодо розрахунків за перетікання реактивної електроенергії, а вимагає проводити такі розрахунки з усіма споживачами (крім населення) із середньомісячним споживанням по одній площадці 5000 кВт/год. та більше.
Листом від 30.11.2017р. Держенергонагляд надав відповідь ПАТ „Хмельницькобленерго”, де зазначив, що, оскільки згідно з наданою у зверненні ПАТ „Хмельницькобленерго” інформацією середньомісячне споживання електричної енергії споживача перевищує 5000 кВт/год., то зазначений споживач має проводити розрахунок за перетікання реактивної електроенергії.
Згідно листів Держенергонагляду від 04.04.2013р. № 02/11-1525 та № 02/11-1042 від 20.02.2015р. щодо розрахунків за перетікання реактивної енергії роз'яснено, що у разі відсутності у споживачів компенсувальних установок та синхронних електродвигунів, електропередавальна організація не повинна, при визначенні для них плати за перетікання реактивної електроенергії, враховувати обсяги генерації реактивної електроенергії по лічильникам обліку генерації реактивної електроенергії або розрахунковим шляхом, оскільки генерація реактивної електроенергії, в цьому випадку, визначається технологічними особливостями електромережі споживача і не підлягає оплаті.
ПАТ „Хмельницькобленерго” виставлялися споживачу, Хмельницькому комунальному підприємству „Електротранс”, рахунки-фактури за споживання та перетікання реактивної електроенергії: від 30.01.2014р. на суму 2130,09 грн., від 27.02.2014р. на суму 2514,50 грн., від 29.04.2014р. на суму 2387,21 грн., від 29.05.2014р. на суму 2311,13 грн., від 27.06.2014р. на суму 2671,82 грн., від 29.09.2014р. на суму 2857,51 грн., від 30.10.2014р. на суму 2681,32 грн., від 27.11.2014р. на суму 2558,77 грн., від 29.12.2014р. на суму 2849,27 грн., від 29.01.2015р. на суму 3665,27 грн., від 26.02.2015р. на суму 4277,88 грн., від 30.03.2015р. на суму 3856,56 грн., від 29.04.2015р. на суму 4451,16 грн., від 28.05.2015р. на суму 4278,60 грн., від 30.07.2015р. на суму 5824,81 грн., від 29.10.2015р. на суму 4247,02 грн., від 30.11.2015р. на суму 4683,33 грн., від 30.12.2015р. на суму 67399,50 грн.
18.12.2007р. між ВАТ ЕК „Хмельницькобленерго” (постачальник) та Хмельницьким комунальним підприємством „Електротранс” (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам-суб'єктам підприємницької діяльності № 260, відповідно до розділу 1 якого („Предмет договору”) постачальник продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 22826 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.
Відповідно до п. 2.1. договору під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).
Згідно з п. 2.2. договору постачальник зобов'язується, зокрема, виконувати умови цього договору; постачати споживачу електроенергію, як різновид товару в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору (додаток 1 „Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу”).
Пунктом 2.3. договору передбачено, що споживач зобов'язується виконувати умови цього договору, дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та режиму роботи електроустановки, здійснювати оплату за послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії між електромережею постачальника та електроустановками споживача згідно з додатком 4 „Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії”.
Як передбачено п. 3.1. договору, постачальник має право, зокрема, отримувати від споживача плату за поставлену електричну енергію за роздрібними тарифами, розрахованими згідно з Умовами та правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульовани тарифом, та інші платежі, обумовлені цим договором.
Відповідно до п. 3.2. договору споживач має право, зокрема, одержувати від постачальника плату за використання мереж споживача.
Пунктом 7.1.1 договору передбачено, що облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ відповідно до додатку 2 „Перелік місць установки розрахункових електролічильників”.
Додатки до цього договору: 1, 2, 3, 5, 7, 10, 11, а також повідомлення про встановлення договірних величин споживання електричної потужності є невід'ємними частинами цього договору (п. 9.1. договору).
Цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2007р. Договір вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 9.4. договору).
Відповідно до додатку № 4 до договору № 260 від 18.12.2007р. „Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії” цей порядок складено відповідно до Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами (затверджена наказом Мінпаливенерго України № 19 від 17.01.2002р., погоджена НКРЕ, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.02.2002р. за № 93/6381). Згідно вказаного порядку споживачем електричної енергії є Хмельницьке комунальне підприємство „Електротранс” (м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 15/2).
Згідно листа від 26.06.2017р. № 13-22-06-14/3512 МКП „Електротранс” звернувся до КП „Хмельницькводоканал” про виділення спеціаліста для проведення обстеження компенсувальних установок та високовольтних синхронних електродвигунів, які знаходяться на балансі.
Відповідно до направлення № 266 від 29.05.2017р. Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області направлено головного державного аудитора для проведення зустрічної звірки щодо документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку ХКП „Електротранс” за період з 01.01.2014р. по 31.03.2017р.
Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області складено довідку № 22-06-08/133-з від 12.06.2017р., в якій зазначено, зокрема, що зустрічною звіркою встановлено, що ПАТ „Хмельницькобленерго” до рахунків-фактур ХКП „Електротранс” у період з 01.01.2014р. по 31.03.2017р. включено плату за перетікання реактивної електроенергії з мережі електропередавальної організації та за генерацію в її мережу на загальну суму 252186,96 грн. в т.ч.: у 2014 році - на суму 31211,78 грн., з яких споживання - 29967,01 грн. та генерація - 1244,77 грн.; у 2015 році - на суму 114084,04 грн., з яких споживання - 50997,88 грн. та генерація - 63086,15 грн.; у 2016 році - на суму 91985,17 грн.; у січні-березні 2017 року - на суму 14905,98 грн.
Як зазначено у довідці, ПАТ „Хмельницькобленерго” за період з 01.01.2014р. по 31.12.2014р. надано ХКП „Електротранс” послуги з постачання електроенергії на загальну суму 4796211,52 грн., з яких активна електроенергія - 4764999,74 грн. та реактивна електроенергія - 31211,78 грн. Надходження коштів за надані послуги ХКП „Електротранс” за період з 01.01.2015р. по 31.12.2015р. за реактивну електроенергію становить 46684,54 грн. Надходження коштів за надані послуги ХКП „Електротранс” за період з 01.01.2016р. по 31.12.2016р. за реактивну електроенергію становить 164408,40 грн. Надходження коштів за надані послуги ХКП „Електротранс” за період з 01.01.2017р. по 31.03.2017р. за реактивну електроенергію становить 15293,40 грн.
Згідно довідки від 07.07.2017р. обстеженням встановлено, що на тягових підстанціях ТП-1 по вул. Кам'янецька, 94/2, ТП-2 по вул. Шевченка, 105, ТП-3 по вул. Кам'янецька, 50/2, ТП-4 по вул. Зарічанська, 1, ТП-6 по вул. В. Чорновола, 124/2, ТП-7 по вул. Курчатова, 1/б, ТП-8 по вул. Тернопільська, 30/1, ТП-10 по вул. Пилипчука, 34/1, ТП-14 по вул. Озерна, 6, ТП-5 по вул. Тернопільська, 15/2, які перебувають на балансі ХКП „Електротранс”, компенсуючі установки або високовольтні синхронні електродвигуни відсутні. В ході обстеження встановлено наявність компенсуючої установки (регулятор реактивної потужності) NOVATOR 1005, яка відповідно до акта приймання-здачі відремонтованих, реконструйованих та модернізованих об'єктів введена в експлуатацію 31.12.2015р.
Відповідно до направлення № 311 від 07.07.2017р. Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області направлено начальника електроцеху МКП „Хмельницькводоканал” для проведення ревізії фінансово-господарської діяльності.
Згідно акту обстеження тягових підстанцій від 07.07.2017р. встановлено, що на тягових підстанціях ТП-1 по вул. Кам'янецька, 94/2, ТП-2 по вул. Шевченка, 105, ТП-3 по вул. Кам'янецька, 50/2, ТП-4 по вул. Зарічанська, 1, ТП-6 по вул. В. Чорновола, 124/2, ТП-7 по вул. Курчатова, 1/б, ТП-8 по вул. Тернопільська, 30/1, ТП-10 по вул. Пилипчука, 34/1, ТП-14 по вул. Озерна, 6, які перебувають на балансі ХКП „Електротранс”, компенсуючі установки або високовольтні синхронні електродвигуни відсутні. На ТП-5 по вул. Тернопільська, 15/2 високовольтні синхронні електродвигуни відсутні, проте в ході обстеження встановлено наявність компенсуючої установки (регулятор реактивної потужності) NOVATOR 1005, яка відповідно до акта приймання-здачі відремонтованих, реконструйованих та модернізованих об'єктів введена в експлуатацію 31.12.2015р.
11.07.2017р. начальником служби електрогосподарства ХКП „Електротранс” надано пояснення щодо обліку кількості генерації реактивної електроенергії у рапортах, поданих до ПАТ „Хмельницькобленерго”, в яких зазначив, зокрема, що кількість генерації реактивної електроенергії вказувалась у рапортах згідно показників лічильників обліку електричної енергії. Крім того, лічильники, які рахують генерацію реактивної електричної енергії, було встановлено в грудні 2015 року, крім ТП-14, на якій вказані лічильники було встановлено з моменту введення її в експлуатацію. Дані лічильники рахують генерацію реактивної енергії в високовольтних кабелях 10 кВ, які знаходяться в резерві під напругою.
Хмельницьким комунальним підприємством „Електротранс” згідно виставлених ПАТ „Хмельницькобленерго” рахунків-фактур проводилися проплати за споживання та перетікання реактивної електроенергії, що підтверджується банківськими виписками та платіжними дорученнями: на суму 3665,27 грн. від 02.02.2015р., на суму 4277,88 грн. від 02.03.2015р., на суму 3856,56 грн., на суму 4451,16 грн. від 05.05.2015р., на суму 4278,60 грн. від 02.06.2015р., на суму 5824,81 грн. від 17.08.2015р., на суму 4247,02 грн. від 30.10.2015р., на суму 4683,33 грн. від 07.12.2015р., на суму 5000,00 грн. від 13.01.2016р., на суму 5724,56 грн. від 05.01.2016р., на суму 79699,21 грн. від 29.04.2016р., на суму 2130,09 грн. від 31.01.2014р., на суму 2514,50 грн. від 04.03.2014р., на суму 2387,21 грн. від 15.05.2014р., на суму 2311,13 грн. від 02.06.2014р., на суму 2671,82 грн. від 07.07.2014р., на суму 2857,51 грн. від 08.10.2014р., на суму 2681,32 грн. від 08.12.2014р., на суму 2558,77 грн. від 05.12.2014р., на суму 2849,27 грн. від 30.12.2014р.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії здійснюється на підставі договору з енергопостачальником.
Статтею 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Предметом договору енергопостачання є окремі види енергії з найменуванням, передбаченим у національних стандартах або технічних умовах.
Статтею 277 Господарського кодексу України передбачено, що абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 2.1. договору про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності № 260 від 18.12.2007р. під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).
Відповідно до п. 1.1. Правил користування електричною енергією, які затверджені постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 (у редакціїпостанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910) та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 р. за № 417/1442, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення). Норми розділів "Загальні положення", "Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів" поширюються на всіх споживачів без винятку.
Пунктом 1.2. Правил користування електричною енергією, визначено, що:
межа балансової належності - точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування, або повного господарського відання;
точка вимірювання - місце встановлення розрахункового засобу обліку в певній точці електричної мережі з метою вимірювання обсягу перетікань електричної енергії та рівня електричної потужності;
точка обліку - межа балансової належності, на якій за допомогою засобів обліку або розрахунковим шляхом визначаються та обліковуються значення обсягів споживання/передачі електричної енергії та величини споживання/транзиту електричної потужності за певний період;
перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електричних мереж (перетікання реактивної електричної енергії) - складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії та впливає на показники якості активної електричної енергії;
плата за перетікання реактивної електроенергії - плата за послуги, які електропередавальна організація або власник технологічних електричних мереж змушені надавати споживачу, якщо він експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки;
компенсація перетікань реактивної електричної енергії - комплекс технологічних заходів, які виконуються споживачем та спрямовані на забезпечення електромагнітної збалансованості його електроустановок на межі балансової належності;
За змістом п. 6.35. Правил користування електричною енергією, плата за перетікання реактивної електричної енергії призначена для адресного економічного стимулювання ініціативи споживача до впровадження технологічних заходів на вирішення питань з компенсації перетікань реактивної електричної енергії.
У період з 01.01.2014р. по 31.12.2015р. відповідачем щомісячно виставлялись позивачу рахунки за споживання електричної енергії, до яких також включалась вартість плати за генерацію реактивної електричної енергії.
При цьому, як вбачається із матеріалів справи та не заперечується сторонами, у період з 01.01.2014р. по 31.12.2015р. позивачем сплачено на користь відповідача 68970,81 грн. за споживання та генерацію реактивної електроенергії, що підтверджується доданими до матеріалів справи копіями банківських виписок та платіжних доручень.
Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області проводилась ревізія фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.01.2014р. по 31.03.2017р., за наслідками якої встановлено, що проведеною зустрічною звіркою та ревізією підтверджено, що протягом ревізійного періоду ПАТ „Хмельницькобленерго” за генерацію реактивної електроенергії виставлено рахунки підприємству на загальну суму 64330,92 грн., з яких ХКП „Електротранс” зайво проведено оплату за фактично неспожиту електроенергію. Вказане порушення допущено постачальником електроенергії ПАТ „Хмельницькобленерго”, яким виставлялися рахунки на оплату за генерацію реактивної електроенергії при відсутності у споживача компенсувальних установок та синхронних електродвигунів, в результаті чого підприємству нараховано за період з 01.01.2014р. по 31.12.2015р. генерацію реактивної електроенергії, яку фактично ним не спожито, в кількості 724080 кВАр/год. на загальну суму 64330,92 грн. За результатами ревізії складено акт від 18.07.2017р., який підписаний головним державним аудитором відділу контролю у галузі ЖКГ, інфраструктури та зв'язку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, директором та головним бухгалтером ХКП „Електротранс”.
12.06.2017р. Держаудитслужбою було проведено зустрічну звірку з ПАТ „Хмельницькобленерго” щодо документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку ХКП „Електротранс” за період з 01.01.2014р. по 31.03.2017р. За результатами зустрічної звірки було складено відповідну довідку № 22-06-08/133-з від 12.06.2017р.
Окрім того, згідно довідки від 07.07.2017р. участі спеціаліста у плановій ревізії встановлено, що на тягових підстанціях ТП-1 по вул. Кам'янецька, 94/2, ТП-2 по вул. Шевченка, 105, ТП-3 по вул. Кам'янецька, 50/2, ТП-4 по вул. Зарічанська, 1, ТП-6 по вул. В. Чорновола, 124/2, ТП-7 по вул. Курчатова, 1/б, ТП-8 по вул. Тернопільська, 30/1, ТП-10 по вул. Пилипчука, 34/1, ТП-14 по вул. Озерна, 6, ТП-5 по вул. Тернопільська, 15/2, які перебувають на балансі ХКП „Електротранс”, компенсуючі установки або високовольтні синхронні електродвигуни відсутні. В ході обстеження встановлено наявність компенсуючої установки (регулятор реактивної потужності) NOVATOR 1005, яка відповідно до акта приймання-здачі відремонтованих, реконструйованих та модернізованих об'єктів введена в експлуатацію 31.12.2015р.
Пунктом 5.12. Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії між електропередавальною організацією та її споживачами затвердженої наказом Мінпаливенерго України від 17.01.2002 за № 19 визначено, що розбіжності, які виникають між споживачами і електропередавальною організацією з питань методики, розглядаються Держенергонаглядом.
Держенергонагляд спільно з розробником Методики - Галузевою науково-дослідною лабораторією при ФЕА НТУУ "Київський політехнічний інститут" надає роз'яснення щодо питання проведення розрахунків за перетікання реактивної електроенергії зі споживачами, які мають високовольтні кабельні мережі.
У разі відсутності у споживача компенсувальних установок та/або високовольтних синхронних електродвигунів, електропередавальна організація не повинна, при визначенні плати за перетікання реактивної електроенергії, враховувати обсяги генерації реактивної електроенергії за показами лічильників реактивної електроенергії, в цьому випадку, визначається технологічними особливостям електромережі споживачів.
Загальні підстави для виникнення зобов'язання у зв'язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами 83 ЦК України.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:
1) повернення виконаного за недійсним правочином;
2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння;
3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні;
4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Аналіз указаної норми права дає підстави для висновку, що цей вид позадоговірних зобов'язань породжують такі юридичні факти: набуття особою майна або його збереження за рахунок іншої особи; відсутність для цього правових підстав або якщо такі відпали.
При цьому, майно не може вважатися набутим чи збереженим без достатніх правових підстав, якщо це відбулося в не заборонений цивільним законодавством спосіб з метою забезпечення породження учасниками вiдповiдних правовідносин у майбутньому певних цивільних прав та обов'язків. Зокрема, унаслідок тих чи інших юридичних фактів, правомірних дій, які прямо передбачені частиною другою статті 11 ЦК України.
Загальна умова частини першої статті 1212 ЦК України звужує застосування інституту безпідставного збагачення у зобов'язальних (договірних) відносинах, або отримане однією зi сторін у зобов'язанні підлягає поверненню iншiй стороні на пiдставi статті 1212 ЦК України тільки за наявності ознаки безпiдставностi такого виконання.
Якщо ж зобов'язання не припиняється з підстав, передбачених статтями 11, 600, 601, 604 - 607, 609 ЦК України, до моменту його виконання, таке виконання має правові підстави (підстави, за яких виникло це зобов'язання). Набуття однією зі сторін зобов'язання майна за рахунок іншої сторони в порядку виконання договірного зобов'язання не є безпідставним.
Так, у разі, коли поведінка набувача, потерпілого, інших осіб або подія утворюють правову підставу для набуття (збереження) майна, стаття 1212 ЦК України може бути застосована тільки після того, як така правова підстава в установленому порядку скасована, визнана недійсною, змінена, припинена або була відсутня взагалі. Чинний договір чи інший правочин є достатньою та належною правовою підставою набуття майна (отримання коштів) (Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 02.10.2013 у справі №6-88цс13, від 02.09.2014 у справі №910/1620/13).
Отже, враховуючи передумови виникнення зобов'язань із набуття, збереження майна без достатньої правової підстави та встановлені судами попередніх інстанцій обставин справи, зокрема існування між сторонами у даній справі договірних відносин, проведення позивачем розрахунків саме за цим договором, а також за відсутності доказів того, що вказаний договір був визнаний недійсним або розірваним чи зобов'язання за ним припинились з інших підстав, такі кошти набуто за наявності правової підстави, тому не можуть бути повернуті на підставі ст. 1212 ЦК України.
Відповідно до частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України унормовано, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
Таким чином, виявлені порушення при обстеженні тягових підстанцій, на які ПАТ "Хмельницькобленерго" нараховує генерацію електричної енергії, щодо відсутності на тягових підстанціях позивача компенсуючих установок та/або високовольтних синхронних електродвигунів не впливають на умови укладеного між сторонами договору і не можуть їх змінювати.
Наявність між сторонами зобов'язальних правовідносин, для яких характерним є спосіб повернення майна, переданого за договором, виключає можливість пред'явлення позову в порядку ст. 1212 ЦК України. В такому випадку права осіб, які перебувають у зобов'язальних відносинах, повинні захищатися за допомогою відповідних норм інституту зобов'язального права.
Крім того, як вбачається із матеріалів справи, рахунки відповідача, в тому числі, у період з 01.01.2014р. по 31.12.2015р., були виставлені позивачу (споживачу) на підставі укладеного між сторонами договору № 260 від 18.12.2007р.
Отже, враховуючи передумови виникнення зобов'язань із набуття, збереження майна без достатньої правової підстави та встановлені судом обставин справи, зокрема існування між сторонами у даній справі договірних відносин, проведення позивачем розрахунків саме за укладеним сторонами договором, а також враховуючи відсутність доказів того, що вказаний договір визнаний недійсним, розірваний чи зобов'язання за ним припинились з інших підстав, такі кошти набуто за наявності правової підстави, а тому не можуть бути повернуті на підставі статті 1212 ЦК України.
При вирішенні спору судом також беруться до уваги правові позиції Верховного Суду, наведені, зокрема, у постанові від 16.05.2018р. у справі № 926/1851/17.
Дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку щодо відмови у задоволенні позовних вимог в сумі 64330,92 грн.
Розподіл судових витрат між сторонами.
У зв'язку з відмовою у позові судові витрати відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Рівненського апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.В. Грамчук
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу 29016, м.Хмельницький, вул.Тернопільська,15/2,
3 - відповідачу 29018, м.Хмельницький, вул.Храновського,11а.
Всім рекомендованим з повідомленням про вручення.
помічник судді Мельник М.В.