20 грудня 2018 року м. Дніпросправа № 318/140/16-а
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Чередниченко В.Є. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу суду про відкриття провадження у справі №318/140/16-а за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, Вільнянської районної державної адміністрації, Головного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа - ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій, бездіяльності,-
В провадженні Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області знаходиться справа за позовною заявою ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, Вільнянської районної державної адміністрації, Головного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа - ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій, бездіяльності.
ОСОБА_1 04 грудня 2018 року звернувся до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить скасувати ухвалу про відкриття провадження у справі №318/140/16-а у зв'язку з порушенням правил підсудності і направити справу на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подала апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції.
Як вбачається з вимог апеляційної скарги поданої ОСОБА_1, останній просить скасувати ухвалу про відкриття провадження у справі №318/140/16-а у зв'язку з порушенням правил підсудності, проте не зазначає коли та яким судом було постановлено оскаржувану ним ухвалу.
У зв'язку з чим, суд апеляційної інстанції пропонує скаржнику викласти вимоги апеляційної скарги з дотриманням вимог пункту 5 частини 2 статті 296 КАС України, зазначивши в апеляційній скарзі ухвалу якого суду та від якої дати він оскаржує.
Пунктом 6 частини 2 статті 296 КАС України встановлено, що в апеляційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
Як вбачається з апеляційної скарги, ОСОБА_1 в обґрунтування апеляційної скарги зазначає загальні норми права, які визначають підсудність, проте не зазначає обґрунтування вимог апеляційної скарги, а саме у чому полягає неправильність застосування судом першої інстанції норм права до спірних відносин, які свідчать про порушення правил підсудності.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу скаржника на те, що положення пункту 5 частини 1 статті 294 КАС України визначають право особи, яка бере участь у справі на окреме від рішення суду оскарження в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
З аналізу зазначеної норми вбачається, що окремо від рішення суду оскаржується лише ухвала про відкриття у справі лише у разі порушення правил підсудності.
Тобто, враховуючи положення пункту 6 частини 2 статті 296 КАС України та пункту 5 частини 1 статті 294 КАС України, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне запропонувати скаржнику надати апеляційну скаргу із зазначенням обґрунтування вимог апеляційної скарги, а саме у чому полягає неправильність застосування судом першої інстанції норм права до спірних відносин, які свідчать про порушення правил підсудності на час постановлення оскаржуваної ухвали.
Разом з цим, суд апеляційної інстанції зазначає про те, що відповідно до пункту 1 частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 рік становив 1762 грн.
Згідно з пунктом 3.5 таблиці ставок судового збору частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в сумі 1 (одного) розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, враховуючи те, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року дорівнював 1762 грн., судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1762 грн.
Враховуючи те, що скаржником сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 890 грн. згідно з квитанцією №15IZ35085 від 27.11.2018 року, недоплата судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 872 грн.
Для зарахування до державного бюджету надходжень зі сплати судового збору визначено наступні реквізити: Отримувач коштів УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача 34317206081005; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.
З огляду на вищевикладене, суд дає можливість скаржнику у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати апеляційну скаргу оформлену у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, тобто надати апеляційну скаргу із зазначенням: ухвали якого суду та від якої дати оскаржується; обґрунтування вимог апеляційної скарги, а саме у чому полягає неправильність застосування судом першої інстанції норм права до спірних відносин, які свідчать про порушення правил підсудності на час постановлення оскаржуваної ухвали та надати документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі, недоплата якого становить 872 грн.
Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу суду про відкриття провадження у справі №318/140/16-а - залишити без руху та надати строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення вищезазначених недоліків, а саме, надати до суду апеляційну скаргу із зазначенням:
- ухвали якого суду та від якої дати оскаржується ОСОБА_1;
- обґрунтування вимог апеляційної скарги, а саме у чому полягає неправильність застосування судом першої інстанції норм права до спірних відносин, які свідчать про порушення правил підсудності на час постановлення оскаржуваної ухвали;
- надати документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі, недоплата якого становить 872 грн.
Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити особі, яка подала апеляційну скаргу.
У випадку не усунення недоліків у вказаний строк апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.
Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.
Суддя В.Є. Чередниченко