Справа № 420/5524/18
19 грудня 2018 року м.Одеса
Зала судових засідань №19
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Аракелян М.М.
Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача та заяву представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Роуд Лоджистік" (65014, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 29, кв. 29) до Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд,-
24 жовтня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Роуд Лоджистік", в якому позивач просить суд визнати протиправними дії Управління Укртранбезпеки в Чернігівській області щодо складання розрахунку №0020800 від 10.07.2018 року плати за проїзд великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до Акту №0020800 від 10 липня 2018 року, постанови про застосування адміністративного-господарського штрафу №077058 від 20.08.2018 року; визнати протиправними та скасувати розрахунок №0020800 від 10.07.2018 року плати за проїзд великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до Акту №0020800 від 10 липня 2018 року, постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №077058 від 20.08.2018 року.
29 жовтня 2018 року від представника позивача до суду надійшла заява про долучення документів до матеріалів справи (вх.№32297/18), разом з якою додано платіжне доручення №1449 від 29.10.2018 року.
Ухвалою суду від 29.10.2018 року відкрите провадження у справі 420/5524/18. Розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 21.11.2018 року.
Підготовче засідання, призначене на 22.11.2018 року, за клопотанням учасників справи було відкладено на 19.12.2018 року .
19 грудня 2018 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про продовження строку підготовчого провадження (вх.№39732/18), у зв'язку з необхідністю додаткового часу для складання відповіді на відзив, отриманий 19.12.2018 року.
19 грудня 2018 року від представника відповідача до суду надійшла заява (вх.№39730/18), в якій представник зазначив, що не заперечує проти задоволення клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши клопотання представника позивача та заяву представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов наступного.
Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
17 грудня 2018 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (вх.№39283/18) разом з яким надано докази направлення копії відзиву на позовну заяву на адресу ТОВ «Роуд-Лоджистік» засобами поштового зв'язку (фіскальний чек від 11.12.2018 року).
Однак як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, вищевказану копію відзиву на позовну заяву представник позивача отримав лише 19.12.2018 року.
З огляду на зазначене, з урахуванням клопотання представника позивача та заяви представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження, у зв'язку з отриманням представником позивача відзиву на позовну заяву в день підготовчого засідання (19.12.2018 року) суд дійшов висновку, що для ознайомлення з відзивом, належного підготування та надання відповіді на відзив позивачу потрібен додатковий час.
Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись ст.ст. 118, 121, 173, 180, 181, 205, 241-243-248 КАС України, суд,-
Клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/5511/18 на тридцять днів.
Призначити підготовче засідання по даній адміністративній справі на 22.01.2019 року о 12:00 год.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян