П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19 грудня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/1439/18
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Біоносенко В. В.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Бойка А.В.,
суддів: Осіпова Ю.В.,
Шевчук О.А.,
розглянувши питання про відкриття провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2018 р. по справі №814/1439/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.09.2018р. задоволено позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області 07.11.2018 року подало апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2018 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху через недотримання строків на апеляційне оскарження та надано апелянту строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.
Апелянту роз'яснено наслідки невиконання вимог ухвали від 23.11.2018р., передбачені ст.299 КАС України.
Відповідно до наявного у матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянт отримав зазначену ухвалу 03.12.2018 року.
Станом на 19.12.2018 року заява про поновлення строку на апеляційне оскарження до суду не надходила.
Законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними. Тобто, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом не поважними.
Оскільки протягом встановленого судом строку вимог ухвали від 23.11.2018р. апелянт не виконав, поважних причин пропуску строку на апеляційну оскарження не вказав та їх документального підтвердження не надав, тому підстав для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження не вбачається.
Керуючись ст. ст. 3, 243, 248, 250, 299, 325, 328, 329 КАС України, суд апеляційної інстанції
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2018 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Суддя-доповідач Бойко А.В.
Судді Осіпов Ю.В. Шевчук О.А.