про заміну сторони виконавчого провадження
20 грудня 2018 року м. Чернігів Справа № 2а-4647/10/2570
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Падій В.В.,
за участю секретаря Кондратенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Чернігівського обласного центру зайнятості як правонаступника Прилуцького міськрайонного центру зайнятості (вул. Коцюбинського, 40, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 03491464) про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-4647/10/2570 за адміністративним позовом Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття, представницький орган - Прилуцький міськрайонний центр зайнятості до підприємства споживчої кооперації «Прилуцький консервний завод» Чернігівської обласної спілки споживчих товариств про стягнення заборгованості по страхових внесках,
13.12.2018 Чернігівський обласний центр зайнятості звернувся до суду як правонаступник Прилуцького міськрайонного центру зайнятості із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-4647/10/2570, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) - Прилуцький міськрайонний центр зайнятості, у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.09.2010 у справі № 2а-4647/10/2570 на його правонаступника - Чернігівський обласний центр зайнятості.
Вказана заява мотивована тим, що, у відповідності до наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 № 176 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Чернігівської області», Прилуцький міськрайонний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Чернігівського обласного центру зайнятості. Таким чином, Чернігівський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків Прилуцького міськрайонного центру зайнятості.
Заявник та учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, представник заявника надіслав заяву про розгляд заяви без його участі, інші учасники справи причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Судове засідання здійснювалось в порядку, передбаченому частиною 4 статті 229 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Чернігівського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, судом встановлено, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.09.2010 позовні вимоги Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття, представницький орган - Прилуцький міськрайонний центр зайнятості до підприємства споживчої кооперації «Прилуцький консервний завод» Чернігівської обласної спілки споживчих товариств - задоволено повністю.
03.11.2010 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
09.07.2018 старшим державним виконавцем Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Москальовою О.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 56721575.
05.11.2018 старшим державним виконавцем Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області Москальовою О.М. винесено постанову про приєднання виконавчого провадження № 56721575 до зведеного виконавчого провадження № 57594475. .
У свою чергу, наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 № 176 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Чернігівської області», Прилуцький міськрайонний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Чернігівського обласного центру зайнятості.
Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Як вбачається з наявного в матеріалах справи Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 18.09.2018 запис про припинення державної реєстрації Прилуцького міськрайонного центру зайнятості внесено 18.09.2018 за рішенням засновників. Засновник і правонаступник Прилуцького міськрайонного центру зайнятості - Чернігівський обласний центр зайнятості.
Частиною 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження (стягувача) у справі № 2а-4647/10/2570 з Прилуцького міськрайонного центру зайнятості на його правонаступника - Чернігівський обласний центр зайнятості.
Керуючись статтями 241, 242, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Чернігівського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 03.11.2010 у адміністративній справі № 2а-4647/10/2570, а саме: стягувача - Прилуцький міськрайонний центр зайнятості його правонаступником - Чернігівський обласний центр зайнятості (вул. Коцюбинського, 40, м. Чернігів, 14000, р/р 37172300901001 у ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО - 853592, код ЄДРПОУ - 03491464).
Копію ухвали суду направити заінтересованій особі та учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, через Чернігівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.В. Падій