10.3
про повернення заяви без розгляду
20 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2418/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши заяву Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області про роз'яснення рішення суду та відстрочення виконання рішення суду у справі № 1240/2418/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
17 грудня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області про роз'яснення рішення суду та відстрочення виконання рішення суду у справі № 1240/2418/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Перевіривши матеріали заяви суд встановив таке.
Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Як слідує з поданої заяви, вона не відповідає вимогам статті 167 КАС України, в ній об'єднанні дві заяви (роз'яснення рішення суду та відстрочення виконання рішення суду), які передбачають окремий розгляд кожної заяви відповідно до статей КАС України. Таким чином заяви не можуть були розглянуті судом одночасно в одному судовому засіданні.
Крім того, суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що відповідно до частини першої статті 254 КАС України вказано, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Однак, рішення, яке заявник бажає роз'яснити є таким, що не набрало законної сили через оскарження його в апеляційному порядку.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що заява про роз'яснення рішення суду та відстрочення виконання рішення суду у справі № 1240/2418/18 містить істотні недоліки, які перешкоджають її розгляду, суд вважає за необхідне повернути її Управлінню соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області про роз'яснення рішення суду та відстрочення виконання рішення суду у справі № 1240/2418/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали разом з заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Суддя В.С. Шембелян