Справа № 560/4271/18
18 грудня 2018 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Тарновецький І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.
Згідно п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно приписів ч. ч. 1-2, ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Пунктом 56.18. статті 56 Податкового кодексу України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.
Відповідно до ст. 102 Податкового кодексу України, строк оскарження в суді податкового повідомлення - рішення або іншого рішення контролюючого органу встановлено тривалістю у 1095 днів.
Суд ознайомившись із адміністративним позовом та матеріалами доданими до нього встановив, що позивач оскаржує зокрема податкове повідомлення - рішення №166355-17 від 30.06.2015 року.
У позовній заяві позивач вказує на те, що ним було вжито заходи досудового врегулювання спору шляхом звернення до ГУ ДФС у Хмельницькій області та отримано відповідь 13.09.2018 року, тому на думку позивача саме з цього моменту виникли підстави для звернення до суду, так як вказане податкове повідомлення - рішення на момент звернення до суду не отримував, в зв'язку із чим просить визнати поважними причини пропуску звернення до суду щодо оскарження податкового повідомлення - рішення №166355-17 від 30.06.2015 року, оскільки до суду позивач звернувся лише 14.12.2018 року, що підтверджується відміткою штемпеля канцелярії суду на позовній заяві.
Вказані недоліки не дають підстав вважати. що даний адміністративний позов подано позивачем в межах встановлених строків звернення до адміністративного суду.
Таким чином, суд встановив, що позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не обґрунтовано поважність пропуску цього строку, як і не надано доказів того, що строк звернення до суду не пропущено.
Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Крім цього, в позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, поряд із цим, позивачем не вказано обставини, які можуть підтвердити вказані в клопотанні докази та підстави, з яких випливає, що ці докази має відповідач, а також позивачем не зазначено заходи, яких було вжито для отримання вказаних у клопотанні доказів самостійно та доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання таких доказів.
Частиною 2 статті 80 КАС України визначено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Суд також встановив, що позивачем не зазначено в позовній заяві офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти сторін.
Пунктом 2 частиною 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом: подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку, стосовно клопотання про витребування доказів вказати обставини, які можуть підтвердити вказані в клопотанні докази та підстави, з яких випливає, що ці докази має відповідач, а також зазначити заходи, яких було вжито позивачем для отримання вказаних у клопотанні доказів самостійно та доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання таких доказів, а також подання до суду позовної заяви відповідно до кількості сторін із зазначенням офіційних електронних адрес або адрес електронної пошти сторін.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1, залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяІ.І. Тарновецький