20 грудня 2018 року м.Кропивницький Справа № 1140/3312/18
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного (письмового) провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Кіровоградській області (вул. В. Перспективна, 55, м.Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ 39393501) до ОСОБА_1 (вул.Колгоспна, 11, с.Петрове, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27450, рнокпп НОМЕР_1) про стягнення податкового боргу
Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить:
- стягнути з ОСОБА_1 (вул.Колгоспна, 11, с.Петрове, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27450, рнокпп НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету с.Петрове, Знам'янського району, Кіровоградської області заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 10 003,45 грн. в т.ч. 7 455,00 грн. основного зобовязання, 2 033,75 грн. штрафних (фінансових) санкцій, 514,70 грн. пені;
- стягнути з ОСОБА_1 (вул.Колгоспна, 11, с.Петрове, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27450, рнокпп НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України заборгованість з військового збору у розмірі 713,54 грн. в т.ч. 559,13 грн. штрафних (фінансових) санкцій та пені 154,41 грн..
Ухвалою суду від 2302.2018р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.1).
Відповідач заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України до суду не надав, про розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін повідомлявся належним чином шляхом направлення ухвали про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі рекомендованою кореспонденцією. Поштова кореспонденція, яка була направлена відповідачу, відповідно до відомостей Укрпошти "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с.26).
Відповідно до п.2 ч. 4 ст. 124 КАС України фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
За таких обставин судом було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.
Дослідивши письмові докази у справі суд приходить до таких висновків.
Відповідно до п.п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (п.41.2 ст.41 Кодексу).
Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
За визначеннями, наданими у п.п.14.1.39, п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, є податковим боргом.
Так, за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, в сумі 10003,45 грн., в т.ч. 7455,00 грн. - основного зобов'язання, 514,70 грн. - штрафних (фінансових) санкцій та з військового збору у розмірі 713,54 грн. в т.ч. 559,13 грн. штрафних (фінансових) санкцій та пені 154,41 грн..(а.с.5,6).
Судом встановлено, що за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання відповідачем вимог податкового законодавства при оподаткуванні доходів, отриманих у вигляді спадщини (дарування) за період з 01.01.2016р. по 31.12.2016 р. складено акт №495/11-28-13-03/НОМЕР_1 від 04.12.2017 р. про порушення п.п.49.18.4 п.49.18 ст.49, п.п.174.2.2 п.174.2, п.174.3 ст.174 Податкового кодексу України.
На підставі акту прийнято податкові повідомлення-рішення:
- №0000051303 від 05.01.2018 р., яким було визначено грошове зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170,00 грн. (а.с.9);
- №0000061303 від 05.01.2018 року, яким було визначено грошове зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб в розмірі 9318,75 грн. в т.ч. 7455,00 -грн. за податковим зобов'язанням та 1863,75 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.10);
- №0000071303 від 05.01.2018 року, яким було визначено грошове зобов'язання за платежем військовий збір в розмірі 2795,63 грн. в т.ч. 2236,50 грн. за податковим зобов'язанням та 559,13 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.11).
Суду не надано доказів оскарження (скасування) даних рішень.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
29.01.2018 року податковим органом сформовано податкову вимогу № 679-53 на суму 10716,99 грн., яку надіслано відповідачу та повернуто по закінченню терміну зберігання (а.с.17).
При цьому, доказів її оскарження або відкликання суду також не надано.
Згідно до стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до вимог п. 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Отже, на підставі аналізу встановлених обставин та правовідносин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними і допустимими доказами, та підлягають задоволенню.
Згідно ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Таких витрат не встановлено судом.
Керуючись ст. 2, 241, 243-249 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Кіровоградській області (вул. В. Перспективна, 55, м.Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ 39393501) до ОСОБА_1 (вул.Колгоспна, 11, с.Петрове, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27450, рнокпп НОМЕР_1) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (вул.Колгоспна, 11, с.Петрове, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27450, рнокпп НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету с.Петрове, Знам'янського району, Кіровоградської області заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 10 003,45 грн. в т.ч. 7 455,00 грн. основного зобовязання, 2 033,75 грн. штрафних (фінансових) санкцій, 514,70 грн. пені.
Стягнути з ОСОБА_1 (вул.Колгоспна, 11, с.Петрове, Знам'янський район, Кіровоградська область, 27450, рнокпп НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України заборгованість з військового збору у розмірі 713,54 грн. в т.ч. 559,13 грн. штрафних (фінансових) санкцій та пені 154,41 грн..
Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 п.15 Розділ VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_2