Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про залишення позовної заяви без руху
18 грудня 2018 р. Справа № 520/11397/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області Радіонова Олександра Сергійовича, треті особи: ОСОБА_3, акціонерне товариство "ОТП Банк" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області Радіонова Олександра Сергійовича, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області Радіонова Олександра Сергійовича від 28 вересня 2018 року №43260780 про відмову ОСОБА_1 у державній реєстрації права власності, форма власності: приватна на житловий будинок, що розташований: АДРЕСА_1;
- зобов'язати державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області Радіонова Олександра Сергійовича здійснити державну реєстрацію права власності ОСОБА_1, форма власності: приватна на житловий будинок, що розташований: АДРЕСА_1.
Відповідно до п.3 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судом встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір, виходячи з наступного.
Підпунктами 1,4 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 1762 гривень.
Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є вимоги немайнового характеру (визнання протиправним та скасувати рішення віжповідача від 28.09.2018 року №43260780 про відмову ОСОБА_1 у державній реєстрації права власності на житловий будинок та зобов'язання здійснити державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на житловий будинок).
Згідно постанови пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 року "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно врахувати, що вимога про визнання протиправним акта, дій чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення, тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Таким чином, ставка судового збору за подачу даного адміністративного позову складає 704,80 грн.
Разом із позовною заявою позивачем надано до суду квитанцію про сплату судового збору № 10962 від 24.10.2018 року на суму 1 409,60 грн.
З комп'ютерної програми суду "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що 17.10.2018 року позивачем також було подано до суду ще одну позовну заяву (адміністративна справа №520/9002/18), при подачі якої заявник вже сплачував судовий збір згідно платіжного доручення №10962 від 24.10.2018 року на суму 1 409,60 грн., банк платника АТ "БАНК "ГРАНТ", код банку 000899998, яке також подав при зверненні до суду з зазначеним адміністративним позовом по справі №520/9002/18.
В справі № 520/9002/18 зареєстровано оригінал вказаного вище платіжного доручення №10962 від 24.10.2018 року.
Ухвалою суду від 10.12.2018 року по справі №520/9002/18 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду у зв'язку з її відкликанням.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Тобто, в силу п.4 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у разі відкликання позовної заяви судовий збір не повертається.
Таким чином, при подачі 13.12.2018 року даної позовної заяви (справа №520/11397/18) позивачем надано копію платіжного доручення №10962 від 24.10.2018 року на суму 1 409,60 грн., за яким сплачено судовий збір в іншій адміністративній справі №520/9002/18 та який не підлягає поверненню, що підтверджується довідкою від 18.12.2018 року №05-25/47405/18 за підписом керівника апарату Харківського окружного адміністративного суду.
Отже за таких обставин, суд приходить до висновку, що позивачем не сплачено судовий збір за подачу до суду даного адміністративного позову.
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме, надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн.
Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 34318206084012, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області Радіонова Олександра Сергійовича, треті особи: ОСОБА_3, акціонерне товариство "ОТП Банк" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко