про відкладення розгляду справи
м. Вінниця
19 грудня 2018 р. Справа № 0240/2634/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Перевертака В.В.,
представника позивача: Черпітяк О.В.
відповідача: не з'явилась
законного представника: не з'явилась,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до ОСОБА_2, законний представник малолітньої ОСОБА_2: ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до ОСОБА_2, законний представник малолітньої ОСОБА_2: ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу.
Ухвалою суду від 15.08.2018 відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою від 16.08.2018 вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 12.09.2018.
Ухвалою від 12.09.2016 підготовче судове засідання відкладено на 26.10.2018. Визнано явку представника ГУ ДФС у Вінницькій області обов'язковою.
Ухвалою від 03.12.2018 провадження у справі поновлено, залучено до участі у справу в якості законного представника малолітньої ОСОБА_2 її мати - ОСОБА_3 та призначено судове засідання на 19.12.2018.
В судове засідання 19.12.2018 відповідач та її належний представник не з'явились, про причини неявки суду не повідомили.
Присутня в судовому засіданні представник позивача вважала за можливе здійснити розгляд справи за даної явки.
Згідно ч.3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
З огляду на вказані положення КАС України, а також позицію представника відповідача, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за даної явки.
Разом з тим, дослідивши матеріали справи суд дійшов до переконання про необхідність залучення до участі у справу в якості представника інтересів малолітньої особи ОСОБА_2: Службу у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації, з огляду на наступне.
Відповідно до положень ст. 31 Цивільного Кодексу України, особа у віці до чотирнадцяти має часткову цивільну дієздатність.
Згідно ч. 1 вказаної статті, фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років (малолітня особа), має право: 1) самостійно вчиняти дрібні побутові правочини; 2) здійснювати особисті немайнові права на результати інтелектуальної, творчої діяльності, що охороняються законом.
В свою чергу, згідно ч. 2 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Згідно з нормами частини першої статті 56 КАС України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.
Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до положень Конвенції ООН від 20.11.1989 року «Про права дитини» держави-учасниці забезпечують дитині всебічне право на реалізацію будь-яких її прав з усіх питань, що стосуються інтересів дитини.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи, що предмет спору стосується прав малолітньої особи, при цьому законний представник (в даному випадку мати) в судове засідання не з'являється, про причини неявки суду не повідомляє, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості представника інтересів малолітньої особи: Службу у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації (вул. Хмельницьке шосе, 17, Вінниця, Вінницька область, 21000).
Згідно п. 4 ч.2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у випадку необхідності витребування нових доказів.
Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
З урахуванням викладених положень, а також беручи до уваги необхідність заслухати особисті пояснення начальника Могилів-Подільської ОДПІ та залучення до участі у справу Служби у справах дітей Вінницької обласної державної адміністрації, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду даної справи.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 162 - 164, 205, 243 КАС України, ст. 32, 55 ЦК України суд, -
Залучити до участі у справі в якості представника інтересів малолітньої особи ОСОБА_2: Службу у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації (вул. Хмельницьке шосе, 17, Вінниця, Вінницька область, 21000).
Відкласти судовий розгляд справи на 29 січня 2019 р. о 13:30 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна