18 грудня 2018 рокум. Ужгород№ 260/1192/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Рейті С.І.
при секретарі судових засідань - Павлова О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_2, в особі представника - адвоката ОСОБА_3, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким просить визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо ненарахування та невиплати індексації на щомісячний розмір пенсії ОСОБА_2 в період з липня 2016 року по день звернення з даним позовом - протиправною, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок пенсії, нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 розмір індексації, встановлений чинним законодавством, починаючи з липня 2016 року.
Ухвалою суду від 28.11.2018 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду, а позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Як вбачається із наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ухвала суду від 28.11.2018 року вручена представнику відповідача 30.11.2018 року.
18.12.2018 року до суду надійшов відзив на позовну заяву ГУ ПФУ в Закарпатській області від 14.12.2018 року № 17281/08, який, у встановленому КАС України порядку, 14.12.2018 року надісланий позивачу засобами поштового зв'язку.
Враховуючи те, що 14.12.2018 року була п'ятниця, зважаючи на достатньо короткий термін часу для отримання позивачем відзиву на позовну заяву, суд з метою надання позивачу часу для підготовки своїх пояснень, міркувань, аргументів та відповідних доказів вважає за можливе продовжити до 10.01.2019 року позивачу процесуальний строк, а саме строк подання відповіді на відзив.
Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З аналізу матеріалів вказаної справи видно, що судом не можуть бути встановлені всі обставини справи за наявними доказами.
Відповідно до ч.6 ст. 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку подання відповіді на відзив.
Крім того, суд констатує, що ухвала про відкриття провадження у справі від 28.11.2018 року не вручена позивачу та повернута на адресу суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання", та таку слід повторно направити представнику позивача - адвокату ОСОБА_3
Керуючись ст.ст. 118, 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Продовжити позивачу ОСОБА_2 строк для подання відповіді на відзив до 10 січня 2019 року.
2. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з поданням до суду.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та у відповідності до положень статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Рейті