про відкриття провадження в адміністративній справі
19 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2625/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення зі служби, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про звільнення зі служби ОСОБА_1; поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника - начальника відділу моніторингу та зонального контролю Волинського управління Департаменту внутрішньої безпеки Нацполіції України з 31.08.2018; зобов'язання нарахувати та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди у розмірі 10 000,00 грн.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та належні повноваження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи вищевикладене, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає, що до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача належить залучити Волинське управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, оскільки рішення у справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.
Враховуючи категорію та складність справи, відповідно до частини третьої статті 257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, буд. 10) про звільнення зі служби, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Волинське управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Винниченка, 11).
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити у даній справі підготовче засідання на 10:00 24 січня 2019 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.
В підготовче засідання викликати представників сторін, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу та підтверджують їх повноваження (оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України).
Відповідачу у п'ятнадцятиденний термін з дня отримання копії ухвали подати до суду відзив на позовну заяву та всі документи, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів, згідно з вимогами статті 162 КАС України.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сторні відповідача Волинському управлінню Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України строк для подачі пояснення щодо позову - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та роз'яснити, що пояснення щодо позову подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.
Зобов'язати Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України у строк для подання відзиву на позов надати до суду належним чином завірені копії наступних документів: наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника начальника - начальника відділу моніторингу та зонального контролю Волинського управління Департаменту внутрішньої безпеки Нацполіції України; наказу Департаменту внутрішньої безпеки Нацполіції України про звільнення ОСОБА_1 зі служби з 31.08.2018; довідку про середньомісячне грошове утримання ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням та всі матеріали службового розслідування, які стали підставою для винесення оскаржуваного наказу про звільнення позивача зі служби.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, а відповідачеві та третій особі також копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.
Суддя Т.М. Димарчук