Справа № 308/9246/18
13 грудня 2018 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, Ужгородської місцевої прокуратури Закарпатської області, Прокуратури Закарпатської області, УСБ України а Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, визнання незаконними рішення, дій та бездіяльність працівників Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, Ужгородської місцевої прокуратури, прокуратури Закарпатської області, УСБ України а Закарпатській області, -
У скарзі ОСОБА_3 просить суд, поновити йому строк на подання скарги, який пропущений з поважних причин, та зобов'язати Ужгородський відділ поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та порушити кримінальні справи по заявам від 29.03.2018р., 29.05.2018р., 26.06.2018р.,30.07.2018р. та по скаргам від 10.04.2018р.,30.07.2018р., визнати незаконними дії, та бездіяльність Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, ГУНП в Закарпатській області , Ужгородської місцевої прокуратури, Прокуратури Закарпатської області, Управління СБУ в Закарпатській області, які спрямовані на не виконання своїх обов'язків , на не збирання доказів, на не проведення належного розслідування, на приховування скоєних 34 кримінальних правопорушень, на не зупинення скоєння чергових кримінальних правопорушень відносно всіх членів його сімї, матері ОСОБА_4 та відносно держави України та витребувати від Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області оригінали або завірені копії матеріалів перевірки його заяви від 29.03..2018 року., 29.05.2018р., 26.06.2018р., 30.07.2018р., та по скаргам від 10.04.2018р., 30.07.2018р.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначив, що 29.03.2018 року він звернувся до Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області із усною заявою прийнятою згідно протоколу усної заяви за №6527 , про злочин по факту викрадення 07.10.2011р. з квартири АДРЕСА_1 , всього майна усіх членів сімї та матері ОСОБА_4 посадовцями державних органів за участю працівників міліції без рішення суду , а також по факту подальшого розкрадання всього майна всіх членів сім'ї ОСОБА_4 .
У встановлений законодавством строк, відомості до ЄРДР за поданою заявою внесені не були, натомість 05.04.2018 року отримав листом відповідь за № 8358/106/25/1-2018 з Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області в якому вказано, що із змісту звернення гр. ОСОБА_3 не вбачається достатньо підстав для внесення відомостей в ЄРДР. Такі дії працівників Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області та працівників Ужгородської місцевої прокуратури заявник вважає незаконними.
Також зазначає що 29.05.2018року подав до Управління СБУ в Закарпатській області заяву за вхідним №К-155 по факту приховування підробки корінця ордеру №234 від 31.03.1995р а також по факту приховування й не документування скоєних 29- злочинів працівниками міліції, поліції та прокуратури з 1995року по нинішній час . Однак, листом від 31.05.2018року за №58/6/2697/К - 155/25 з Управління СБУ в Закарпатській області отримав відповідь , що заяву від 29.05.2018р. направлено в прокуратуру Закарпатської області .
Також у скарзі зазначає, що 26.06.2018р. подав до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області заяву за вхідним №14299 по факту шахрайства та злочинної змови ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , під час здійснення таємного перепродажу 02.02.2018р. квартири АДРЕСА_2 , однак 02.08.2018р. отримав листом відповідь від 13.07.2018р. за № 15021/106/25/1-2018 з Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області згідно якої повідомлено про відсутність складу злочину у діях зазначених осіб .
У скарзі також зазначає, що 30.07.2018р. подав до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області заяву за вхідним №3000 по факту ухилення від сплати податків відносно ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , компанії Financial & Investment Energy Holding Esteblishment, ОСОБА_5 після продажу квартири АДРЕСА_2 у період з 14.04.2000р. по 02.02.2018р., однак, жодної відповіді не отримав.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча повідомлявся про розгляд скарги своєчасно та належним чином.
Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як встановлено слідчим суддею, 29.03.2018 року гр. ОСОБА_3 дійсно звернувся до Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області із усною заявою про вчинення крадіжки з квартири на АДРЕСА_3 , про що свідчить талон -повідомлення за №860 реєстраційний № 6527 , в порядку ст. 214 КПК України.
Згідно з листом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області за № 13828/106/25/1-2018 від 22.06.2018р. ОСОБА_3 повідомлено, що із змісту його звернення не вбачається достатньо підстав для внесення відомостей в ЄРДР.
Крім того, згідно повідомлення від 13.07.2018р. за № 502/106/25/1-2018 Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 поставлено до відома, що за результатами перевірки його звернення від 26.06.2018р. відсутні будь-які приводи та підстави для внесення відомостей до ЄРДР .
Відповідно до довідки наданої Ужгородським ВП ГУНП в Закарпатській області встановлено, що в ході розгляду матеріалів за заявою ОСОБА_3 від 26.06.2018р. зясовано, що в провадженні Ужгородського міськрайонного суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до зазначених ним у заяві осіб , про повернення квартири на АДРЕСА_4 , а тому наведені ним обставини що склались , є цивільно правовими .
В судовому засіданні також встановлено , що за скаргою ОСОБА_11 поданою 30.07.2018р. до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області по факту ухилення від сплати податків відносно ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , компанії Financial & Investment Energy Holding Esteblishment, ОСОБА_5 після продажу квартири АДРЕСА_2 у період з 14.04.2000р. по 02.02.2018р. , згідно ухвали від 06.11.2018р. слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду у справі №308/11311/18, прийнято рішення, яким скаргу ОСОБА_11 задоволено частково . Зобов'язано Ужгородську місцеву прокуратуру внести відомості про кримінальне правопорушення за ст. 212 КК України, викладені в письмовій заяві ОСОБА_3 від 30.07.2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. Тому в цій чсатині вимоги ОСОБА_3 є безпідставними.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
На момент розгляду скарги, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 29.03.2018 року не внесені.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що до кола питань, що вирішуються слідчим суддею під час розгляду зазначеного виду скарги, не входить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що вимоги скаржника в частині поновлення йому строку на подання вказаної скарги є обґрунтованими та підставними.
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги в частині заявлених скаржником вимог в частині зобов'язати Ужгородський ВП ГУНП України в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 185 КК України, викладені в письмовій заяві ОСОБА_3 від 29.03.2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. В задоволенні решти заявлених вимог - відмовити, оскільки такі є безпідставними та необґрунтованими.
Так, з наведеної вище ухвали Ужгородського міськрайонного суду від 06.11.2018р. вбачається, що уже частково задоволено вимоги ОСОБА_3 , в задоволені решти вимог-відмовлено.
Враховуючи , що ОСОБА_3 наводить у своїх заявах відомості про обставини , які можуть свідчити про вчинення певними особами кримінального правопорушення лише після їх перевірки, яку можна провести в процесі досудового розслідування кримінального правопорушення , що буде здійснюватись за його заявами від 29.03.2018р. та 30.07.2018р., що не суперечить вимогам ст.217 КПК України, слідчий суддя вважає , що у задоволені інших вимог слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати Ужгородський відділ поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення згідно протоколу по усній заяві ОСОБА_3 від 29.03.2018 року, по факту викрадення майна з квартири за адресою: АДРЕСА_3 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У задоволенні решти вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 16.00 год.17.12.2018р.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1