про залишення позовної заяви без руху
19 грудня 2018 р. справа № 400/3118/18
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомився з
за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1,54007
доГоловного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв,54001
простягнення середньомісячного грошового забезпечення в сумі 12246,67 грн., визнання протиправним та скасування наказу від 27.11.2018 № 347о/с,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про стягнення середньомісячного грошового забезпечення в сумі 12246,67 грн., визнання протиправним та скасування наказу від 27.11.2018 № 347о/с.
Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), і дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно з ч.6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Судом встановлено, що позовну заяву подано представником позивача ОСОБА_2, однак не зазначено його реєстраційного номеру облікової картки платника податків.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Відповідно до абз. 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 гривень.
При цьому, статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачені пільги щодо сплати судового збору. Так, відповідно до ч. 1 цієї статті, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
В позовній заяві у пункті 1 позивач просить суд стягнути з відповідача середньомісячне грошове забезпечення, тобто вимога стосується стягнення заробітної плати і відповідно за цю вимогу позивач звільнений від сплати судового збору. У п. 2 позовної заяви позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №347 о/с від 27.11.2018 року, яким на позивача покладено виконання обов'язків слідчого слідчого відділу Центрального відділу ГУНП, тобто даний наказ не стосується поновлення на роботі, а стосується переведення з посади, яку займав позивач на іншу посаду, а тому за цю вимогу позивач має сплатити судовий збір в сумі 704,80 грн.
Судовий збір сплачується на рахунок №34312206084007, отримувач коштів УК у м. Миколаїв (м. Миколаїв/22030101), код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві позивач обґрунтовує свої позовні вимоги посилаючись на рішення судів, однак не додав їх копію до позовної заяви.
Отже, позивачу необхідно надати суду копію постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 р. у справі 814/2851/16, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.05.2016 р. у справі 814/2851/16, від 19.07.2018 р. у справі 814/494/18, від 21.02.2018 р. у праві 814/1140/17, від 05.11.2018 р. у праві 1440/1938/18 та від 19.11.2018 р. у справі 1440/2177/18.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта громадянина України представника позивача, подати копію постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 р. у справі 814/2851/16, рішень Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.05.2016 р. у справі 814/2851/16, від 19.07.2018 р. у справі 814/494/18, від 21.02.2018 р. у праві 814/1140/17, від 05.11.2018 р. у праві 1440/1938/18, від 19.11.2018 р. у справі 1440/2177/18 та документ про сплату судового збору в сумі 704,80 грн.
3. Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя А. О. Мороз