Справа № 420/6265/18
18 грудня 2018 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65069) до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (вул. Чорноморського козацтва,95, м. Одеса, 65003) про визнання неправомірної відмови, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якому позивач просить:
визнати протиправною відмову відповідача про здійснення перерахунку йому - ОСОБА_1, довічного грошового утримання з 01 січня 2018 року.
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок і виплату йому - ОСОБА_1 довічного грошового утримання судді починаючи з 01 січня 2018 року, виходячи з суддівської винагороди 36 121 гривні та виплатити недораховану суму грошового утримання починаючи з 01.01.2018 року по 31.07.2018 року включно (сума становить 21 262 гривень).
Ухвалою суду від 04.12.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи у відповідності до ст.263 КАС України.
14.12.2018 року до суду надійшло клопотання Суворовського ОУПФУ в м. Одесі про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи посилаючись на складність справи.
Розглянувши матеріали справи, що стосуються заявленого клопотання суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1)значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 6 ст.12 визначені справи незначної складності, до переліку яких відносяться, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку пенсійних виплат.
Згідно з п.2 ч.1 ст. 263 КАС України справи вказаної категорії суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).
З урахуванням викладеного, тобто критеріїв встановлених ст.257 КАС України, а також того, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), справа є справою незначної складності (п.3 ч.6 ст.12 КАС України) суд ухвалою суду від 04.12.2018 року прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи у відповідності до ст.263 КАС України.
Відповідно до ч.4 ст.260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Але при цьому ч.7 ст.260 КАС України визначено, що вказана норма не застосовується до справ, визначених пунктами 1-9 ч.6 ст. 12 цього Кодексу, тобто до справ визначених кодексом як справ незначної складності.
Судом встановлено, що при визначенні ухвалою суду від 04.12.2018 року порядку розгляду справи - за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін враховані характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі. Суд не находить підстав для розгляду справи у порядку загального позовного провадження.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що клопотання відповідача підлягає залишенню без задоволення.
Керуючись ст.ст. 12, 166, 167, 260, 262, 263, 241, 243, 248 КАС України, суд,-
Залишити без задоволення клопотання Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірної відмови, зобов'язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В.Катаєва