справа № 1340/5874/18
про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
18 грудня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву державного підприємства "Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація" (79008, м. Львів, пл. Соборна, 3а) до Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень рішень, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" звернулося до Державне підприємство "Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут "Укрзахідпроектреставрація" звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень № 0004851406 від 27.03.2018, яким встановлено порушення пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України та зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 260000,00 грн.; № 0004831406 від 27.03.2018, яким встановлено порушення пп.134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України, та збільшено суму грошового зобов'язання за податком на прибуток на 139027,81 грн., у тому числі за податковим зобов'язанням на суму 111222,25 грн., за штрафними санкціями - 27805,56 грн.; № 0004851406 від 27.03.2018, яким встановлено порушення пп. "г" п. 198.5 ст. 198 Податкового кодексу України, яким збільшено суму грошового зобов'язання за податком на додану вартість на 38684,82 грн. у тому числі за податковим зобов'язанням - 25789,88 грн., за штрафними санкціями - 12894,94 грн.; № 0004891406, від 27.03.2018, яким накладено адміністративний штраф в розмірі 510,00 грн.
Підставою звернення до суду із цим позовом вказано те, що висновки, викладені у акті перевірки від 02.03.2018 про відсутність господарської операції чи її відсутність не відповідають фактичним обставинам та є безпідставними. З огляду на викладене є і безпідставними податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі цього акту.
Ухвалою суду від 10.12.2018 вказану позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.
14.12.2018 за вх. № 40455 від позивача заява, у якій вказано електронні адреси позивача та відповідача, а також надане власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. До цієї заяви також надано на виконання вимог цієї ухвали: платіжне доручення № 322 від 14.12.2018 на суму 0,33 грн.; копію акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт
Так, позивачем уточнено відповідача 1 та таким зазначено Головне управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35).
З огляду на наведене, суд вважає, що недоліки позовної заяви усунуто повністю.
Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.
Отже, з врахуванням значення справи для позивача, обсягу та характеру поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 154, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 22 січня 2019 року о 11:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).
4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.
5. Відповідачу надати суду:
- усі належним чином засвідчені письмові докази на спростування вимог позовної заяви та усі документи (з представленням оригіналів), що були взяті до уваги чи повинні були бути взяти до уваги при прийнятті ними оскаржуваних рішень;
- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.
8. Звернути увагу учасників справи, що надання доказів здійснюється в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно зі ст. 80 КАС України.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі "Стан розгляду справи.
10. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам також надіслати примірники позовної заяви та доданих до неї документи.
11. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Качур Р.П.