ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
14 грудня 2018 року м. Київ № 826/12777/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) та Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (адреса: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40, ідентифікаційний код 22933548), в якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови скласти, оформити і подати до Головного Управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку для перерахунку пенсії, та зобов'язати Київський обласний військовий комісаріат скласти, оформити і подати до Головною управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошовою забезпечення: премія -10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 15%, надбавка за кваліфікацію, в/сл. клас Майстер - 5,5%.
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо непроведення ОСОБА_2 , перерахунку пенсії, та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області нарахувати і виплачувати пенсію з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія -10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям (за роботу з таємними виробами, носіями, документами) - 15%, надбавка за кваліфікацію, в/сл. клас Майстер - 5,5%, починаючи з 01.01.2018.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2018 відкрито провадження у адміністративній справі № 826/12777/18, ухвалено розглядати справу з правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання.
29.11.2018 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі № 826/12777/18.
В якості підстав зупинення позивач у своєму клопотанні вказав, що предметом розгляду адміністративної справи № 826/3783/18 є матеріально-правові вимоги щодо порядку проведення перерахунку пенсії в 2018 році, визначеного на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших осіб”, який не відповідає нормам правових актів вищої юридичної сили - Закону України від 09.02.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”. Враховуючи, що рішення у справі № 826/3783/18 матиме преюдиційний характер для даної справи, позивач просив суд зупинити провадження у справі № 826/12777/18 до набрання законної сили судового рішення по справі № 826/3783/18.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Приймаючи до уваги те, що предметом розгляду у справі № 826/3783/18 є визнання протиправним та скасування окремих положень Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших осіб”, що може мати преюдиційне значення для вирішення даної справи, суд приходить до висновку про неможливість розгляду справи № 826/12777/18 до набрання законної сили судового рішення у справі № 826/3783/18, а відтак, провадження у справі № 826/12777/18 підлягає зупиненню.
Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 826/12777/18 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення розгляду та набрання законної сили рішення у справі № 826/3783/18 за позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконними змін до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додатку № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.
3. Зобов'язати сторони невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та ч. 4 ст. 236 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена.
Суддя К.С. Пащенко