про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
17 грудня 2018 року м. Київ № 320/6612/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Мрія", Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Комунального підприємства "Мрія", Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Дослідивши позовну заяву, судом встановлено, що при зверненні до суду з даним адміністративним позовом, позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, а саме - визнати протиправною бездіяльність КП «Мрія»; зобов'язати КП «Мрія» надати позивачу запитувану інформацію згідно запиту від 16 жовтня 2018 року в повному обсязі в термін п'яти робочих днів від дня набрання рішення суду законної сили; визнати протиправною бездіяльність Пухівської сільської ради; зобов'язати Пухівську сільську раду надати позивачу запитувану у запиті від 18 жовтня 2018 року інформацію в повному обсязі в термін п'яти робочих днів від дня набрання рішення суду законної сили.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, судовий збір за звернення до суду з даним адміністративним позовом становить 2819,20 грн.
Проте, у матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутній документ про сплату судового збору у зазначеному розмірі.
При цьому, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору позивача, як малозабезпечену особу.
Дана обставина підтверджується довідкою Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області №2564 від 30.07.2018, в якій зазначено, що щомісячна пенсія позивача становить з 01.01.2017 по 01.10.2017 - 1337,18 грн; з 01.10.2017 по 31.12.2017 - 1389,77 грн., що становить меншу суму ніж сума судового збору -2819,20 грн.
Розглядаючи вказане клопотання, судом враховане наступне.
Частиною першою статті 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
На підставі ч. 2 ст. 8 Закону, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у п. 1 частині першій цієї статті.
Вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку. Беручи до уваги вищенаведені норми права та ту обставину, що позивач фактично позбавлений можливості сплатити судовий збір через майнове становище, суд дійшов висновку про задоволення клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Лисенко В.І. за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 та звільнити від сплати судового збору у даній справі.
3. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лисенко В.І.