03 грудня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/843/18-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Левицького В.К.
за участю секретаря судового засідання Бідней О.В.
учасників справи:
представника позивачки - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2
розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_3
до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4, Чернівецька міська рада
про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_3 (далі - позивачка) звернулась до суду із вказаним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, оформлену листом від 21.06.2018 р. №0-24-0.21-2774/2-18, щодо скасування та поновлення запису в Поземельній книзі на земельну ділянку за адресою вул. О.Щербанюка 15, шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області скасувати записи в поземельній книзі про наступні земельні ділянки:
№1) 7310136300:25:001:1070 розміром 0,0136 га, що знаходиться за адресою м. Чернівці, вул. Щербанюка 15;
№2) 7310136300:25:001:1071 розміром 0,0148 га за адресою м. Чернівці, вул. Щербанюка 15;
№3) 7310136300:25:001:1072 розміром 0,0106 га за адресою м. Чернівці, вул. Щербанюка 15;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області скасувати поділ земельної ділянки під кадастровим номером 7310136300:25:001:1067 за адресою м. Чернівці, вул. Щербанюка 15.
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області присвоїти єдиний кадастровий номер земельній ділянці, яка існувала до поділу під кадастровим номером 7310136300:25:001:1067 в розмірі 0,039 га, що знаходиться за адресою м. Чернівці, вул. Щербанюка 15, чим фактично привести відомості ДКЗ у відповідність до тих, що існували до моменту винесення, скасованих судом вищої інстанцій судових рішень.
У підготовчому засіданні, яке відбулося 03.12.2018 р. представником позивачки заявлено клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 В'ячеслава Івановича.
В обґрунтування клопотання представник позивачки зазначав, що рішення за результатами розгляду справи може вплинути на права та інтереси вказаної особи, оскільки на даний момент вказана особа є власником квартири АДРЕСА_1 та земельної ділянки за вказаною адресою
Представник відповідача не заперечував проти задоволення клопотання та залучення третьої особи.
Розглянувши клопотання про залучення третьої особи, заслухавши думку сторін, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Статтею 42 КАС України встановлено, що учасниками справи є сторони, треті особи.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Як видно з матеріалів справи, рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 04.07.2016 р. у цивільній справі №727/4602/16-ц позов ОСОБА_4 до Чернівецької міської ради задоволено. Виділено в натурі, ОСОБА_4, 38/100 ідеальних часток земельної ділянки площею 0,0148 га, кадастровий номер 7310136300:25:001:1067, що знаходиться за адресою: Чернівецька область, місто Чернівці, вулиця Олександра Щербанюка (колишня вулиця Чапаєва) під номером 15, згідно Проекту поділу "діл. N 2", та припинено спільну часткову власність з Чернівецькою міською радою. Визначено ОСОБА_4 та Чернівецькій міській раді порядок спільного користування частиною земельної ділянки (прохід, проїзд) за кадастровим номером 7310136300:25:001:1067, що знаходиться за адресою: Чернівецька область, місто Чернівці, вулиця Олександра Щербанюка (колишня вулиця Чапаєва), під номером 15, згідно проекту поділу "діл № 3" розміром 0,0106 га. Залишено частину земельної ділянки, кадастровий номер 7310136300:25:001:1067, що знаходиться за адресою: Чернівецька область, місто Чернівці, вулиця Олександра Щербанюка (бувша вулиця Чапаєва під номером 15, згідно проекту поділу "діл. Мів, розміром 0,0136 га, за Чернівецькою міською радою.
На підставі вказаного рішення, Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області видалило з поземельної книги запис про земельну ділянку за адресою: місто Чернівці, вулиця О. Щербанюка, 15, кадастровий номер 273101136300:25:001:1071 та внесло відомості про три земельні ділянки за вказаною адресою, а саме: земельну ділянку з кадастровий номер 17310136300:25:001:1070 для користування міській раді, земельну ділянку з кадастровий номер 273101136300:25:001:1071 - виділяно ОСОБА_4, а земельну ділянку з кадастровий номер 7310136300:25:001:1072 - для спільного користування.
21.06.2018 р. представником позивачки подано заяву до Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області та державного кадастрового реєстратора, в якій він просив: скасувати записи в поземельній книзі про наступні земельні ділянки №17310136300:25:001:1070 розміром 0,0136 га, що знаходиться за адресою: місто Чернівці, вулиця О. Щербанюка, 15; №273101136300:25:001:1071 розміром 0,0148 га за адресою місто Чернівці, вулиця О. Щербанюка, 15; №37310136300:25:001:1072 розміром 0,0106 га, що знаходиться за адресою: місто Чернівці, вулиця О. Щербанюка, 15 та скасувати поділ земельної ділянки під кадастровим номером №7310136300:25:001:1067, що знаходиться за адресою: місто Чернівці, вулиця О. Щербанюка, 15. Присвоїти єдиний кадастровий номер земельній ділянці, яка існувала до поділу під кадастровим номером №7310136300:25:001:1067 в розміром 0,039 га, що знаходиться за адресою: місто Чернівці, вулиця О. Щербанюка, 15.
16.07.2018 р. Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області листом № 0-24-0.21-2774/2-18 відмовило у здійсненні відповідних дій.
Із змісту Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №147750931 від 03.12.2018 р. встановлено, що частина квартири АДРЕСА_2 на праві власності ОСОБА_4 В'ячеславу Івановичу. Підставою виникнення права власності є договір дарування №4682 від 25.10.2018 р. засвідчений приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу ОСОБА_5 та зареєстрованого за №43695675 від 25.10.2018 р.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права або обов'язки ОСОБА_4 В'ячеслава Івановича, а тому є достатні підстави для залучення вказаної особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
З огляду на вказані обставини справи, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних позовних вимог щодо предмету позовну на стороні відповідача ОСОБА_4 В'ячеслава Івановича, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
1. Клопотання задовольнити.
2. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 В'ячеслава Івановича (вулиця О. Щербанюка, будинок 15, місто Чернівці).
3. Встановити позивачці дводенний строк з дня вручення даної ухвали для направлення третій особі копій позовної заяви з додатками, та докази такого направлення надати до суду до початку розгляду справи по суті.
4. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача дводенний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, а також докази, які підтверджують обставин, на яких ґрунтуються пояснення.
5. Повідомити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Ухвала в повному обсязі складена 17.12.2018 р. (з урахуванням часу перебування судді на лікарняному та відпустці).
Суддя В.К. Левицький