Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
18 грудня 2018 р. Справа № 820/354/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача, ОСОБА_1, про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду згідно зі ст. 382 КАС України по справі № 820/354/18 за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 62440, код НОМЕР_1) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Заявник, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою від 11.12.2018, в якій просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати в установлений термін звіт про виконання рішення суду по справі №820/354/18 від 29.05.2018.
В обґрунтування поданої заяви позивач зазначив, що після набрання законної сили рішення суду у цій справі він звернувся до органів державної виконавчої служби з виконавчим листом, виконавче провадження відкрито. Станом на момент подання цієї заяви рішення суду по справі № 820/354/18 не виконано. Позивач вважає наявними підстави для встановлення судового контролю.
Позивач, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд його заяви без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, відзиву на заяву, заяв, клопотань чи заперечень до суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 62440, код НОМЕР_1) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату, з урахуванням вже сплачених сум, пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і № 947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 09 березня 2006 р. № 268", та довідки № 100/31442 - НОМЕР_2 від 19.06.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Харківській області, починаючи з 01 січня 2016 року.
Постановою державного виконавця Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 25.07.2018 ВП № 56835236 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 820/354/18, виданого Харківським окружним адміністративним судом 17.07.2018.
Постановами державного виконавця від 24.10.2018 та від 27.11.2018 ВП № 56835236 на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області накладені штрафи за невиконання рішення суду по справі № 820/354/18.
Боржником ані до державного виконавця, ані до суду не надано доказів виплати пенсії позивачу за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 відповідно до перерахунку, проведеного на підставі довідки № 100/31442 - НОМЕР_2 від 19.06.2017 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУМВС України в Харківській області, отже, рішення суду від 29.05.2018 по справі № 820/354/18 фактично не виконано.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
З огляду на те, що рішення суду від 29.05.2018 по справі № 820/354/18 відповідачем не виконується тривалий час та заходи з його примусового виконання через органи державної виконавчої служби не призвели до завершення процедури судового провадження шляхом отримання позивачем присуджених рішенням суду сум пенсії, суд вважає наявними підстави для встановлення судового контролю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 249, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду згідно зі ст. 382 КАС України по справі № 820/354/18 за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 62440, код НОМЕР_1) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати протягом двох місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 по справі № 820/354/18.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали виготовлено 18 грудня 2018 року.
Суддя Білова О.В.